扫黑除恶时间（完整）

下面是小编为大家整理的扫黑除恶时间（完整）,供大家参考。

　

　扫黑除恶时间 乌山街道关于开展扫黑除恶专项斗争的

　 实施方案

　 今年是新中国成立 70 周年，也是中央决策部署扫黑除恶专项斗争的第二年。为深入贯彻党的十九大部署和习近平总书记重要指示，全面落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争新的重要会议精神，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，优化社会环境、净化社会风气，确保社会安定有序，人民安居乐业，街道党工委、办事处决定，在辖区范围内继续开展扫黑除恶专项斗争。特制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合洽理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

　 二、目标任务

　 通过不懈努力,黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;恶势力“保护伞”得以铲除;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防

　范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规划化、专业化水平进一步提高；基层组织建设明显加强，“两委”班子调优配强、支部的凝聚力战斗力整体提升、党员队伍的先进性纯洁性充分体现，同时全面完成市对街道扫黑除恶挂牌督办和区对街道高冲、原佳、仁和三村（社区）挂牌督办的目标任务。

　 三、组织领导

　 成立乌山街道扫黑除恶专项斗争领导小组，具体人员安排如下：

　 组 长：梁志辉

　 第一副组长：毛 斌

　 副 组 长：谭建刚 黄 彩 舒 泽 刘志国（常务）

　刘树松 杨 胜 李再武 唐海凡 刘 佶（常务）

　文曙光 徐 昆 袁 鑫 彭跃军 戴 宇 刘贞勇 李 科 文馨晨 王 波 李志军 杨仕贵 胡 鑫

　 成 员：街道各办线主任，各村（社区）书记、主任，二级机构、企事业单位负责人。

　 领导小组下设办公室（扫黑办）在街道综治办，具体负责扫黑除恶专项斗争工作指导及日常事务开展，综治办主任钟德兼任办公室主任，何瑛任信息员，各村（社区）治安主任任联络员。

　 四、工作重点

　 （一）重点打击以下 12 类黑恶势力

　 1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

　 2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。

　 3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。

　4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

　 5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。

　 6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。

　 7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。

　 8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

　 9.插手民间纠纷充当“地下执法队的黑恶势力”。

　 10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。

　 11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

　 12.同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

　 （二）深入推进，做到“六个延伸”

　 2019 年扫黑除恶专项斗争必须牢牢把握任务要求，聚焦重点问题和关键环节，做到“六个延伸”：向侦破大案、打财断血进一步延伸；向网络空间、新兴领域进一步延伸；向深挖幕后、打伞破网进一步延伸；向依法惩治、快诉快判进一步延伸；向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸；向固本强基、铲除土壤进一步延伸。

　 五、实施步骤和方法

　 （一）三个层级纵向铺排

　 第一层级：街道扫黑除恶专项斗争工作领导小组。每月定期召开工作领导小组例会，通过深入分析原因、研究措施、促进联动、加强督导、落实效果等作出决策，制订切实可行的工作方案。如遇突发情况应临时召开紧急会议进行研究。

　 第二层级：街道扫黑除恶专项斗争常务副组长和办公室主任统筹调度开展日

　常工作。常务副组长刘志国负责街道扫黑除恶专项斗争的总体统筹和有序推进，重点在街道面上的宣传发动、线索摸排、打击处理；常务副组长刘佶负责组织部门参与扫黑除恶专项斗争的相关工作开展。包括基层党建、党员管理、基层组织建设等，重点指导完成区对街道高冲、原佳、仁和三村（社区）挂牌督办的目标任务。办公室（综治办）：统筹、指导、调度各成员单位开展工作，负责牵头扫黑除恶各项工作，及时归纳总结、整理完善相关资料。严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程，建立专项台账，确保件件有着落。

　 第三层级：各成员单位根据各自的职能职责按部就班做好相关工作。各村（社区）、二级机构、企事业单位，成立相应领导机构，定期召开会议研究扫黑除恶工作，营造氛围，组织好扫黑除恶宣传，并对辖区内涉黑涉恶线索进行摸排。按要求落实上级工作要求，及时完善、按时上报相关台账资料。各相关办线配合扫黑办要求开展好宣传和线索摸排工作，按时上报资料。

　 （二）四大措施横向推进

　 广泛宣传：加强扫黑除恶工作的宣传教育，将普遍宣传、重点宣传、特色宣传和针对宣传相结合。普遍宣传就是将重点打击以下 12 类黑恶势力通过宣传手册、宣传橱窗等进行宣传，让人民群众熟悉掌握涉黑涉恶存在的形式，形成统一战线自觉抵制、集中揭发，让黑恶势力无处藏身；重点宣传就是要在重点领域重点环节重点时段进行宣传，针对于我街道就是要在拆迁安置领域、国土执法领域、工程建设领域、基层基础领域加强宣传；特色宣传就是不拘于横幅标语、黑板报、宣传橱窗等形式，要结合送戏下乡、文艺活动、重要节会等活动通过戏曲、歌舞、漫画、LED 宣传车等群众喜闻乐见的表现形式进行宣传；针对宣传就是要针对街道相关村社基层基础薄弱、党建工作乏力、基层组织战斗力不强等问题，有针对性的对相关村社、党员干部群体进行宣传教育。

　深入摸排：要广辟线索来源，建立和完善街道各办线、村社、村民小组三级情报信息员机制，逐级开展黑恶线索摸排；建立滚动排查涉黑涉恶线索制度，对征拆安置、工程建设、采砂采矿、娱乐场所等容易滋生黑恶势力的重点领域开展常态化滚动摸排，及时发现线索；建立“涉黑涉恶警情分析研判制度”，对本辖区强迫交易、故意伤害、敲诈勒索、聚众斗殴、寻衅滋事等秩序类个案和 3 人以上结伙作案的刑事、治安警情以及“黄赌毒”警情，要开展串并研判，从中发现涉黑涉恶线索。响应群众呼声，对矿产资源、河砂采挖、金融放贷中的“套路贷”、“校园贷”、软硬暴力催债、农村赌博、地下赌场、卖淫嫖娼，以及工程建设中的征地拆迁、招标投标、脚手架租赁、余土运输、砂石水泥等建筑材料强买强卖、强装强卸，还有交通运输中的农村班线、长途班线、货运物流等重点行业领域，要启动拉网式摸排，深挖涉黑涉恶线索。

　 精准打击：聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，加大对暴力传销、“套路贷”等涉黑涉恶案件的打击力度。将摸排和举报的线索进行台账管理，并由扫黑办会同相关部门、办线进行初步甄别交办，有价值的线索转至相关办线、部门、派出所进行调查。派出所为主，各部门密切配合，对线索进行深入调查，加强研判和甄别，最后出具相关人员谈话笔录、调查结论上报扫黑办。对重要线索要迅速立案，快立快查，要在深挖幕后和“关系网”“保护伞”上下功夫。所有线索都要有来龙去脉，一条线索一个台账，让调查结果说话，使群众心里敞亮，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。

　 综合治理：做到三个“一起抓”。一是坚持扫黑除恶与基层组织建设一起抓，按照支部五化建设标准（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化），通过区领导挂点联系、区直部门结对帮扶、工

　作小组专项整治、第一书记驻村指导、街道党工委具体实施的五位一体整顿模式，提升基层党组织的政治领导力、群众凝聚力、发展推动力和自我革新力。二是坚持扫黑除恶与基层“拍蝇”一起抓，与街道纪工委保持密切联系，按照“两个一律”（对涉黑涉恶案件一律深挖其背后的腐败问题，对黑恶势力“保护伞”一律一查到底）和“三个不放过”（对黑恶势背后关系网和“保护伞”没查透不放过、对背后腐败问题没查透不放过、对失职渎职问题没查透不放过）的要求，做实做细工作。三是坚持扫黑除恶与街道各办线、村社的各项具体工作一起抓。扫黑除恶是一项系统工程，不是街道综治办和派出所的专项工作，需要街道各办线、村社区及二级机构共同给力，形成合力，统筹推进。

　 六、工作要求

　 （一）压实工作责任。各村（社区）、各单位要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程，切实解决经费保障和人员配备等问题。明确各村（社区）、各单位主要负责人为扫黑除恶专项斗争第一责任人。

　 (二)强化督导考核。要将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理工作(平安建设)考核体系。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室将会同纪检、组织等部门不定时开展专项督查,科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。对扫黑除恶专项斗争工作积极、成绩突出的单位、个人,每年度进行通报表扬；对摸排出重要线索、破获重大案件的单位、个人按照国家有关规定予以奖励。

　 (三)严格责任追究。要严格落实社会治安综合洽理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的村（社区）、单位,通过通报、约谈、挂牌整治、黄牌警告等方式,督促限期整改。对因思想重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底,导致黑恶势力坐大成势的,按照有关规定实行社会治安综合治理“一票否决”制。对在工作中

　失职、渎职问题严重、造成恶劣影响的，由街道纪工委介入，严肃追究，绝不姑息。

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