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2023年7优化完善社区治理体系综述工作总结经验做法 社区治理经验做法

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7优化完善社区治理体系综述工作总结经验做法

  2022年7优化完善社区治理体系综述工作总结经验做法

  社区是城市治理的基本单位,是政府惠民政策落实“最后一公里”的重要环节。随着城镇化快速推进,社区治理面临着许多新情况、新问题。如何适应时代发展要求,统筹城乡发展,构建基层社区治理体系,解决好事关城乡居民切身利益的问题、增进城乡居民获得感,成为一个亟待破解的新课题。

  破题起势,解题作答。按照“抓党建强引领、抓网格重民生、抓服务促管理”工作思路,口县适应新形势,开拓新思路,着力优化完善社区治理体系,扎实推动党建与网格有效结合、深度融合,既激活了社区治理“神经末梢”,又打通了服务群众“最后一米”。镇域内社区从无到有,城乡居民从不知社区干什么、管什么、有什么作用,到有事找社区解决、没事到社区服务,探索走出了一条层级网格化管理、多元主体共同参与、共建共享、融合创新的社区善治之路。

  齐抓齐管全域覆盖划分四级网格

  每天早晨,在口社区的街巷楼宇间,总能看到口的身影,她是社区二级网格员,也是党和政府各项政策的宣传员,更是为居民办事解忧的贴心人,大家都亲切地称呼她“好大姐”。

  这样的“好大姐”在口镇7个社区中,可不止口一个人。

  口镇常住人口11.98万,其中7个社区常住人口7.98万人,占全县29.4万常住人口的27%。

  为适应发展要求,聚焦群众现实需要,全力提升治理能力和治理水平,口县县委组织部、县委政法委、口镇在县委、县政府领导下,紧紧围绕“网格全覆盖、管理无缝隙、服务零距离”目标要求,以基层党建为引领,统筹推进网格化服务管理工作。在全镇区域实行层级化设格,构建社区、小区(楼院)、楼栋、单元四级网格框架,县城区域划分一级网格7个、二级网格88个、三级网格742个、四级网格2546个。各社区依托网格员队伍和包联单位、物业服务企业、志愿者,混合编组建立起“网格长+网格员+包联人员+物业管理人员+志愿者”共防共治工作模式。

  为确保一“网”到底,各“格”高效运转。各社区着力在加强社区队伍建设上发狠力,在明晰职责任务上做文章,在完善运行机制下功夫。

  队伍建设方面,7个社区均成立网格化服务管理中心,采取二级网格员自主发展、小区业主自我推荐、组织选派相结合的方式选拔三、四级网格员。根据县城实际分布,将县城社区划分为7个一级网格,社区党组织书记担任一级网格

  长;以小区(楼院)为单位设置二级网格,聘请第三方机构统一对二级网格员组织选聘;以楼栋、楼门为单位划分三级网格、四级网格。机关事业单位在职的三、四级网格员人员,每周网格化服务工作不少于5小时。

  明晰职责任务方面,社区书记作为一级网格员,主要负责组织推进网格化服务管理总体工作,明确每周要召开工作例会,专门研究网格工作,及时准确了解存在的困难和问题,提出解决问题的办法。专职网格员作为二级网格员,主要承担包括查社情民意、查出租房屋、查治安乱点、查公共设施;报矛盾纠纷、报特殊人群、报安全问题、报涉稳隐患;代办公共服务等在内的“四查四报一代办”服务,以及指导楼栋长、单元长开展工作。三、四级网格员主要是在专职网格员的组织督促指导下,组建“四级(单元)网格服务微信群”,深入开展各类信息排查、汇总、上报等工作及上线网格交办的其它事项。

  完善运行机制方面,建立一级网格员包联二级网格工作机制,根据工作需要及时下沉到二级网格推动工作任务落实;建立二级网格员动态调整机制,对工作责任心不强、履职不到位的及时进行调整撤换;把830名二、三级网格员纳入“口县网格员信息员群”,积极推行矛盾纠纷源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈“五步闭环式”管理工作机制,推动网格化服务管理工作规范化运行;建立网格员

  提前报告机制,网格员在入户排查、安全隐患排查、矛盾纠纷调处时,发现问题提前上报。

  党建引领全方位完善保障机制

  社区工作面广事多,千头万绪紧系千家万户。特别是疫情防控过程中居民需求不断加强,暴露出社区组织机构不全、领导力量不足、人员配备不强、信息沟通不畅、服务居民能力弱等问题。对此,口县主要领导高度重视,多次实地调研,召开专题会议,推动出台《关于党建引领县城社区治理的若干措施(试行)》,从人、财、物和管理机制等方面,为社区工作人员提供全方位保障。

  加强组织管理。口镇结合乡镇改革,设立社区和物业监督管理办公室,成立二级党委,负责社区建设工作。为强化社区工作力量口镇增加了36个行政事业编制,在全县范围内统筹调配3名二级主任科员,分别担任社区和物业监督管理办公室主任和副主任,统一抽调2名年轻事业干部、口镇统筹5名干部充实到社区和物业监督管理办公室,使工作人员达到10人,形成一个相对独立的社区治理机构。同时,落实在职党员“双报到”制度,发挥网格内党员中心户作用。在88个二级网格上建立44个功能性支部,支部成员由物业公司党员、网格员党员和长期在家的党员组成。目前,7个社区共有党总支成员35名,社区居委会成员35名,“两委”成员合计46名,社区党总支和居委会工作能力大幅提升。

  配强社区书记。按照县委安排,县委组织部集中利用三天时间对7名社区党组织书记进行跟踪考察和分析研判,对经验相对不足或治理任务较重的社区,由县委组织部选拔4名优秀干部担任第一书记,选拔4名年轻干部挂任党组织副书记。既充实了社区的工作力量,又实现了年龄梯次配备,确保社区治理力量充足,后继有人。

  建强社区队伍。采取措施有效落实《口省社区工作者管理办法》,按照“每个社区不少于5人,以1500户常住居民为基准,每增加300户左右增配1人”的标准核定社区工作者员额总数。在现有21名专职社区工作者的基础上,今年通过招录大学生见习岗、安置退役军人专岗等途径补充人员13名,目前,口镇每个社区专职工作者均达到10人以上。在此基础上,将社区警务室、卫生服务点、社会工作站等机构人员,全部纳入社区工作者队伍范畴,接受社区党组织和居委会管理,实现派出单位与社区双重管理体制。

  增强硬件建设。在足额保障每个社区5万元工作经费和10万元服务群众专项经费的基础上,确保每个社区综合服务场所面积不少于500平方米,其中1000平方米以上的不少于40%。全面落实社区工作人员基本薪酬、绩效薪酬和福利待遇及网格员补贴等。鼓励县域内非公企业和社会组织积极参与社区治理,力所能及为社区建设出力。

  为进一步提升社区的向心力和凝聚力,打造温馨和谐的


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