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“一把手”更要接受监督“一把手”更要接受监督

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“一把手”更要接受监督“一把手”更要接受监督

 

 “一把手” 更要接受监督“一把手” 更要接受监督

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 “一把手” 更要接受监督

 近年来, 各级党组织按照中央的要求, 普遍重视和加强了对领导干部的监督,并且取得了一定的成效, 但是对“一把手” 的监督仍然是一个薄弱环节。

 有些地方和部门缺乏对“一把手” 应有的监督, 放任自流; 有些地方和部门的“一把手”不能自觉地接受监督, 影响了正确决策和领导班子的团结; 也有一些“

 一把手” 自我放纵, 滥用职权, 乃至违法乱纪。

 这不仅带坏了一个班子, 毁掉了一些干部, 而且严重损害了党的形象, 败坏了一个地方的风气。

 对此, 我们务必予以高度重视。

  一些“一把手” 不愿接受监督, 究其原因, 主要有三:

 一是摆错了位置。

 认为自己是一班之长, 只能指挥别人, 缺乏接受制约和监督的意识, 不知不觉地实行“家长制”, 在重大问题的决策和干部的任用上, 独断专行, 搞“一言堂”。

 二是自恃高明, 认为自己的能力比别人强、 水平比别人高, 用不着别人监督。

 有的总以为自己不会有错, 对其无可挑剔; 有的在工作中做出了一点成绩, 便飘飘然,自以为是, 自命不凡, 拒人于千里之外。

 三是认为接受监督会影响自己的权威。喜欢听赞美之辞, 而不愿听逆耳之言, 有的把上级的监督视为对自己不信任、 不放心, 把同级的监督视为跟自己过不去、 找别扭, 把下级的监督视为让自己丢面子、 失威信。

 这些认识和做法是非常错误的。

 一个人的能力总是有限的, 所谓 “金无足赤, 人无完人”,“智者千虑, 必有一失”。“一把手” 无论水平多高、 能力多强, 同样会有缺点和不足。

 党组织和群众的监督就是一种警戒, 是一面镜子, 领导干部经常想一想、 照一照, 检查一下自己有什么不足和缺点, 及时加以改进和纠正, 对自己的成长有好处。

 如果对自己的缺点视而不见, 对自己身上的毛病讳疾忌医, 发展下去是十分有害的。

 至于那种认为接受监督会影响个人权威、 丢失

 面子的认识, 也是站不住脚的。

 毋庸置疑, 作为一个领导班子核心的“一把手”,应该有一定的权威。

 但是, 这并不能作为个人不接受监督的借口, 相反, 越是自觉接受监督, 勇于改正缺点和错误, 在群众中的威信则越高。

 这是因为, 领导干部的权威是以自身较高的德才素质、 突出的工作实绩和表率作用树立起来的。

 这其中包括谦虚谨慎、 注意倾听群众意见、 自觉接受监督等方面内容。

 很难想象,一个刚愎自用、 听不得半点不同意见, 或在错误面前强词夺理、 文过饰非的人,能有什么真正的威信可言!

  自觉接受监督, 是我们党对领导干部的一贯要求,“一把手” 不仅不能例外,而且应该作出表率。

 这是因为, 在我们党内无论职务高低、 无论从事何种工作,都要接受党组织和群众的监督, 接受党的纪律的约束, 决不允许有超越党组织和党的纪律之上、 不接受监督的特殊人物。“一把手” 的特殊地位和作用, 决定了带头接受监督的特别重要性。

 在一个班子里面, “一把手” 处于核心地位, 起着主导作用, 其一言一行都对班子其他成员产生着直接影响, 如果自己自觉接受监督, 就能带动整个班子增强接受监督的自觉性, 从而更好地科学决策、 民主决策,提高领导水平和执政水平。“必先自治, 方可治人”,“不能正其身, 正人则难矣”就是这个道理。

 同时, “一把手” 与领导班子其他成员相比, 不仅担负着更大的责任, 而且掌握着更大的权力。

 历史的经验和现实的教训一再证明, 没有约束的权力, 必然产生腐败, 领导干部不自觉接受监督就难免犯错误, 甚至“一失足成千古恨”。

 原浙江省委常委、 宁波市委书记许运鸿就是一个典型的例子。

 应当说,过去他确实曾为党和人民做过一些有益的事情, 但在赢得“鲜花掌声” 时, 没有保持清醒的头脑, 私欲膨胀, 利用手中的权力和影响为家属和子女谋私利, 没有几年便从一个副省级干部沦为一个罪犯。

 还有陈希同、 李嘉廷等等。

 这些深刻的教训值得每一位领导干部特别是“一把手” 牢牢记取。

 所以说, 加强监督既不是不信任干部, 也不是为难干部, 而是真正地爱护和关心干部。

  加强对“一把手” 的教育和管理, 督促其勤政廉洁, 健康成长, 靠的是“一把手” 自觉地接受党组织和群众的监督, 更要靠监督制约机制, 真正从体制和制度上保证“一把手” 正确地行使手中的权力。

 各级领导干部特别是“一把手”,必须时刻保持清醒的头脑, 牢牢记住自己手中的权力是党和人民赋予的, 以对党和人民的事业高度负责的态度, 正确认识和虚心接受来自上级组织、 班子成员和

 人民群众的监督。

 要摆正自己的位置, 正确处理个人与组织、 个人与群众的关系,带头贯彻执行党的民主集中制原则, 重大问题实行集体决策, 力戒个人说了算;要善于听取党内外的批评意见, 不护短、 不诿过, 闻过则喜, 并认真加以改进。同时要坚持标本兼治、 综合治理, 加强廉政法制建设, 完善监督制约机制, 建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系。

 一是发扬党内民主、 强化党内监督。

 按照集体领导, 民主集中, 个别酝酿,会议决定的原则, 完善党委内部议事和决策机制, 凡是涉及重大决策、 重要干部任免、 重大项目安排和大本文章共 2 页, 当前在第 1 页

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 额度资金的使用, 以及国有资产的重组并购等, 须经集体讨论作出决定, 严格按规定程序运作。

 二是完善监督机制, 增强监督力度。

 建立和完善党内情况通报制度、 情况反映制度和重大决策征求意见制度, 深化领导干部经济责任审计制度, 严格执行廉洁自律各项规定, 进一步加强对“一把手” 的监督。

 三是扩大基层民主, 拓宽监督渠道。

 深化政务公开、 厂务公开、 村务公开等

 办事公开制度, 充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用; 加快信息化建设,提高行政行为的透明度和行政管理的效率; 根据形势的新发展和实践的新要求,积极探索, 找到主动监督和事前监督的好办法, 真正做到“一把手” 的权力行使到哪里, “一把手” 的活动延伸到哪里, 对“一把手” 的监督就实行到哪里。

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 参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

 (中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)

 2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)

 3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)

 4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)

 5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)


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