区政府班子述职报告（2022年）

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2017年以来，区政府班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实中央、自治区和赤峰市各项决策部署，在市委、市政府和区委的正确领导下，面对复杂多变的外部环境，大力克服经济下行和经济转型压力，抢抓机遇、务实苦干，全区经济持续健康发展，社会大局保持和谐稳定，各项工作实现新的提升，保持了良好的发展势头。到X年末，全区地区生产总值实现X亿元，三次产业结构调整为X:X:X。公共财政预算收入X亿元。X万元以上固定资产投资X亿元。社会消费品零售总额X亿元。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到X元和X元。

一、坚决贯彻落实中央和上级各项决策部署

区政府班子始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，召开政府党组理论学习中心组集体学习X次，政府常务会议X次，深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，准确掌握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，及时传达并认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、自治区、赤峰市决策部署，针对生态优先绿色发展、“三大攻坚战”、保障和改善民生、社会治理、安全生产等重点任务及上级各类巡视、巡察整改工作要求，开展专项督查检查X余次，进一步细化部署、压实责任，认真研判工作形势，定期调度工作进展，及时解决掣肘问题，不断推动习近平总书记考察X重要讲话重要指示批示精神及上级党委决策部署在X区落地生根。

二、坚持务实重行，经济持续高质量发展

一是工业转型成效显著。新型工业体系更为成熟，规上工业产值年均增长X%，非能源产值占比稳定在X%以上。产业集群效应日益凸显，生物化工、精细化工、生物医药产业发展态势强劲。龙头企业示范引领作用充分显现，伊品生物、瑞阳化工、普力泰新材料健康有序发展，科为博与美国建明、润邦公司与荷兰皇家帝斯曼牵手合作；
大地云天化工产业闭合链条初步形成，上下游产品关联企业达到X家。战略性新兴产业茁壮成长，产值突破X亿元。普因医药荣获国家科技进步二等奖。园区集约集聚功能彰显，福来特辣椒素、优尼克新材料、博恩药业等拥有国际顶尖核心技术的“小精尖”型企业异军突起，开发试验区入驻高新企业达到X家，园区入驻企业总数达到X家，年产值实现翻番，达到X亿元。

二是农业现代化迈上新台阶。农业高质量发展步伐扎实迈进，新型农牧业经营主体突破千家，产业化龙头企业增至X家，农畜产品就地加工转化率达到X%，农畜产品加工能力达X万吨。“菜、乳、肉”主导产业稳步发展，建成农业园区X万亩、养殖小区X余个，奶牛存栏X万头，肉鸡、生猪、肉牛、肉羊饲养量分别达到X万只、X万口、X万头、X万只。现代农业、园区农业、镇村特色农业多元发展，扎实推进乡村振兴试验示范带建设，维聪乳业、草原福美等X家企业入驻美丽河健康产业园，X国际种苗特色小镇作为典型案例上报国家发改委，累计生产种苗突破X亿株。农业机械化水平持续提高，万人口拥有农机具达X台。农作物播种面积达到X万亩，粮经饲比例由X:X:X调整到X:X:X，种植结构持续优化。

三是现代服务业稳步发展。餐饮、住宿、大中型综合超市等商业组织持续扩增，世元科技、米高国际广场、新航向汽车产业园等现代消费新地标不断涌现，累计新增市场主体X余家。物流产业兴起壮大，建成全国首家县级陆港，天津港集装箱班列通车运营，蒙东地区最大的多式联运物流枢纽初见雏形。对外贸易成效显著，外贸进出口企业达X家，进出口总额年均增长X%，连续多年稳居全市首位。旅游事业实现新突破，成功承办全市首届旅发大会，风水沟镇、小五家乡分别被评为国家级森林体验基地、慢生活体验区。

三、坚持深化改革、扩大开放，发展活力不断迸发

一是全面深化改革稳步推进。供给侧结构性改革不断深化，退出落后产能煤矿X座，淘汰落后产能X万吨，盘活处置“僵尸企业”X家。突出聚焦优化营商环境持续攻坚，“放管服”改革持续深化，X项政务服务事项实现“一件事一次办”，确定“帮您办”服务事项X项；
启用“综合一窗受理”系统，X项服务事项完成配置，X项事项实现一网通办，X项事项实现跨省通办；
取消行政审批事项X项，赋予镇乡街行政权力事项X项。“掌上政务”监管平台普及使用，联审速办快建、专班包联服务等一批硬招实招落地显效，X项涉企证照事项实现多证合一，项目审批时限缩短至X个工作日。政府机构改革扎实推进，政府部门精简至X个，事业单位改革稳步实施。农村集体产权制度改革全面推进，完成土地确权登记颁证工作。

二是区域发展活力不断增强。科技创新能力稳步提高，实施重大科技项目X个。招商引资阔步迈进，积极承接长三角、京津冀、环渤海地区产业转移，引进X万元以上产业类项目X个，连续三年荣获全市招商引资先进单位，获得奖励资金X万元。牢固树立“项目为王”发展理念，X年以来累计实施X万元以上重点项目突破X个，固定资产投资年均增速X%。园区发展实现整体提升，实施水资源循环利用、固废危废处置、供热供汽集中供给等服务配套建设，完成污水处理厂提标技改、雨污分流、路网优化等基础设施工程，专业运行承载能力大幅增强，开发试验区新建项目亩均投资突破X万元，投入产出比大幅提高。

四、坚持以人民为中心，持续补短板、强弱项，各项社会事业持续改进

一是三大攻坚战取得决定性成就。脱贫攻坚如期完成。现行标准下X名建档立卡贫困人口全部脱贫，X个自治区级贫困村相继出列，X户易地扶贫搬迁工程顺利完成，农村危房动态清零，“两不愁、三保障”问题彻底解决。X个产业扶贫项目实现建档立卡人口利益联结全覆盖，贫困人口增收能力显著增强。扎实推进国家扶贫改革试验区试点，设立城乡统筹“防贫保”，有力防堵致贫返贫，持续巩固脱贫攻坚成果。生态环境质量持续向好。扎实推进环保督察反馈问题整改。实施老哈河上游生态保护与环境整治三年行动计划工程，老哈河生态环境切实改善。改造平房区燃煤炉具X万户，建成区X蒸吨及以下燃煤小锅炉实现“清零”，清理整治储、洗煤场X家，空气质量显著提升。投资X亿元，实施中水回用工程，新建改造污水处理厂X家，城镇及园区污水全部达标排放，完成水源地保护区畜禽养殖场搬迁，城区黑臭水体全面消除，水环境明显好转。X家历史遗留矿山和X家在期矿山地质环境完成治理，新增绿化面积X万亩，土壤环境总体稳定。完成第二次全国污染源普查和能耗预算编制工作，生态文明建设得到立体式加强。

防范化解重大风险取得扎实成效。政府存量债务化解进度稳步推进，化解政府性债务X亿元，获自治区奖补资金X亿元，中小企业欠款全部清零。处置银行不良资产X亿元，银行业金融机构存贷款余额年均增长X%和X%。牢固树立安全发展理念，设立安全生产专项基金，建设应急监管平台，整合、引进专业人才团队，防灾减灾、应急救援和安全监管能力有效提高，全区安全生产形势保持稳定。

二是城市建设力度持续加大。城区面貌日益改善，平庄城区建成区面积达到X平方公里，城镇化率达到X%。完成X城区控制性详规及重点地段城市设计。城市功能日趋完善，投资X亿元，实施市政道路、园林绿化、公用事业服务等基础设施工程X个，配套污水处理、公厕、垃圾收集等公共设施X处。完成“三供一业”红线内分离移交，实施X城区供热应急接管，全力保障供热安全。投资X亿元，实施新景四季、露天家苑、西美家园等保障性安居工程X个，安置居民X户。产城融合破题开局，以“三化协同”为主导方向，全方位谋划特色产城融合功能区建设，平庄东出口片区进入实质性建设阶段，主打产业项目相继入驻，产城融合破题发展。交通路网日益通达。融入赤峰市“六横八纵”主干路网，投资X亿元，实施道路延伸、桥梁改造等项目X个，SX线改建顺利完工，红元大道全线通车，硬化改造农村公路X公里，全区公路总里程达X公里。完成叶赤铁路、京通铁路电气化扩能改造，赤喀高铁开通运行，我区迈入北京、沈阳两小时经济圈。农村环境日益提升。扎实开展农村人居环境综合整治。全面推行河长制，持续开展河道“清四乱”。全力推进“厕所革命”，完成农村改厕X户。整区推进农村环卫一体化工程，区级垃圾收储转运体系初步形成，农村基础设施条件全面改善。

三是积极推进社会事业。始终坚持民生优先。X年至X年民生支出X亿元，占地方公共财政预算支出X%。X年X至X月，民生支出X亿元，占地方公共财政预算支出X%。年均新增城镇就业超过X人，城镇登记失业率控制在X%以内，农村转移就业X万余人次。城市低保月标准和农村低保年标准分别达到X元、X元，城镇职工、城乡居民基本养老保险参保分别达到X万人、X万人，城乡居民基本医疗保险参保达到X万人。城乡居民和城镇职工养老保险覆盖率分别提高X%和X%。教育、卫生、文化、民族等各项事业繁荣发展。投资X亿元，实施中小学场馆建设、校舍维修、智慧教育等项目X余个，新建公办幼儿园X所。创建名师工作坊，设立优教助学基金，引进优秀教师X名。X名学子考入清华、北大，本科录取率、重点院校录取率和万人升学率保持自治区前列，平煤高中获得清华大学“优秀生源基地”称号。投资X亿元，新建妇幼保健院、基层卫生院等医疗机构X家，全面推行医联体、医共体建设，成功创建国家慢病防控示范区和自治区健康促进区。开展文化体育活动X余场次，建设文体场馆X个X万平方米，融媒体中心投入使用。精神文明深培厚植，社会主义核心价值观体系建设扎实推进，成功创建自治区文明城市并长期保持，积极开展创建全国文明城市工作。辽白塔、燕北长城等X处遗址被列为自治区级文物保护单位，细纹刻纸被评为自治区非物质文化遗产。深入推进民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识，培育自治区级民族团结进步示范单位X家，投资X万元发展民族特色产业和基础设施建设，惠及各族群众X万人。社会市面蒙汉文并用率达到X%。第七次全国人口普查圆满完成。

四是社会大局保持稳定。平安宝山、法治宝山建设深入推进。信访积案化解成效显著，解决城镇国有土地上房屋权属登记历史遗留问题项目X个。全力做好基层矛盾纠纷排查化解，打造“三无”村（社区）X个。完成扫黑除恶专项斗争“六清”“六建”任务，打掉恶势力犯罪集团、团伙X个，打财断血X亿元。“雪亮工程”、大数据中心等技防体系初步建成。全面清理整治X年来煤炭资源领域违规违法问题，扎实开展供销系统、林业领域问题整改。重拳打击各类违法犯罪活动，刑事、治安案件发案数稳步下降，人民群众安全感明显提升。特别是X年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下闻令而动，战疫情、保稳定、促生产，不到两个月的时间，全区规上企业全面复工复产，经济社会秩序有序恢复，自X年三季度起所有经济指标全面回暖，主要工作任务基本达序完成。

五、加强班子建设，政府工作能力进一步提升

一是班子政治能力不断提升。坚定自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为根本遵循，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化开展，党史学习教育推深做实，各级各类巡视巡察反馈问题整改扎实开展并均按时间节点推进完成。认真履行意识形态相关责任，加强意识形态阵地建设和管理，确保意识形态工作稳定。严格落实党风廉政建设主体责任，持续推进政府系统党风廉政建设，干部作风和政治生态得到根本性转变，政治能力不断巩固提升。

二是依法治区工作扎实推进。坚持依法执政、依法行政，运用法治思维和法治方式推动工作。强化法律监督，推行政府法律顾问制度，政府科学决策水平和依法执政效率进一步提高。坚持政务公开，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督和社会舆论监督，累计办理区人大代表建议X件、政协委员提案X件，办复率达X%。“七五”普法任务全面完成，我区被评为自治区法治政府建设示范旗县（市、区）。

三是履职效力效能不断加强。修订完善《政府工作规则》，严格执行“三重一大”有关规定和重大行政决策程序。对重大事项、重要工作、重点项目和大额资金使用安排严格执行议事流程，重大事项向区委常委会汇报。坚持民主集中制，对事关全区经济社会发展大局的事项，坚持广泛征求意见，推行民主决策；
在班子内部实行责任分工，充分调动班子成员工作积极性，对重大项目、重点工程、重点工作实施认领包保，形成“互促互进互补台”的工作局面，政府系统工作规程、工作方法、工作效率得到规范提升。

取得成绩的同时，我们也清醒认识到，政府班子工作离市委市政府、区委的要求和人民群众的期盼还有一定差距，，在进一步增强经济高质量发展驱动力、加快补齐民生事业基础短板等方面还需要持续加压发力。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、自治区、赤峰市各项决策部署，坚持走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”“六保”工作，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

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