2023年关于新形势下国有企业加强意识形态工作调研报告（全文完整）
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习近平总书记在党的二十大报告中指出：“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。国有企业在我国国民经济中占据主导地位，是社会主义经济的重要支柱，是中国特色社会主义重要的物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是推动经济社会发展当之无愧的主力军、排头兵和突击队，做好国有企业意识形态工作，事关企业安全稳定，事关企业高质量发展，事关企业凝聚力和向心力。国有企业必须深刻认识意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握意识形态工作主动权和话语权，筑牢意识形态防线，为企业高质量发展提高坚强思想保证和精神力量。
一、健全完善工作体系
做好意识形态工作，关键是要强化和落实领导责任，以“关键少数”的示范引领带动“绝大多数”的担当作为。
国有企业必须始终坚持党管意识形态原则，成立意识形态和宣传思想工作领导小组，以强有力的领导机构推动党委全面领导责任落实落地，确保规定动作不走样。要做到定期专题研究意识形态工作，集中研究讨论意识形态工作年度报告以及重要的制度性文件，及时分析研判意识形态领域有关情况，有效发挥党委把关定向作用。党委书记要履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，要善于带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，当好第一责任人；
党委领导班子要重点严格落实好“一岗双责”，把意识形态工作作为一项重要工作，作为民主生活会和述职报告重要内容，切实履职尽责，抓好分管领域意识形态工作。
二、明确管理责任
明确责任才能担当责任，明确职责才能精准问责。国有企业要结合企业实际，制定党委意识形态工作责任清单，明确党委领导班子、党委书记、党委分管领导和班子其他成员主要职责，以及综合办公室、党委宣传部等有关部门主要职责。
国有企业要坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容，做到“三个纳入”：纳入党建工作责任制，纳入重要议事日程，纳入领导干部目标管理，与企业改革发展、安全生产、经营管理等各项工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。加强协同联动。做好意识形态工作，不是一个部门“单打独斗”，而要在党委领导下，各职能部门密切配合，有关方面力量积极参与、多向发力，共同维护意识形态领域安全稳定。在细化责任清单的基础上，形成党委统一领导、党政齐抓共管，以及宣传部门组织协调和相关部门履职尽责的意识形态工作格局。坚持每年至少召开x次党委意识形态和宣传思想工作领导小组会议，定期召开意识形态工作跨部门会商研判会议，对涉及企业改革发展稳定大局和职工群众关心关注的重点、难点、敏感点进行分析研判，对企业重大决策部署进行超前研判和舆情预判，坚持“关口前移”，确保责任明确、沟通顺畅、任务清晰、考核精准、落实有力，有力防范和化解意识形态领域风险。同时，从顶层设计入手，加强意识形态工作体制机制建设，依靠强有力的制度约束，推动意识形态工作各项责任落实，形成“以党委意识形态工作责任制、党委网络意识形态工作责任制实施细则为主体，以建立健全突发敏感舆情处置工作机制、意识形态工作跨部门会商研判、舆情月度会商研判、网评员队伍建设管理x项制度为支撑，以党委巡察、年度考核、专项督查、专题培训x项措施为抓手”的“x+x+x”意识形态工作制度体系。
三、持续深化理论武装
政治上的坚定来源于理论上的清醒，国有企业必须持续强化理论武装，筑牢思想基础。
国有企业要严格落实“第一议题”制度，必须始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委会“第一议题”，作为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制落地的重要举措，作为推进思想建党、理论强党的根本途径。严格落实中心组学习制度，完善学习计划、研讨交流、专题调研、情况通报等工作制度，做到年度有意见、季度有配档、月度有重点，使理论学习的水平、质量和效果持续提升。严格落实“三会一课”制度，坚持把严格“三会一课”制度作为全面加强党的建设和党员教育管理的重要方式手段，将“三会一课”制度落实情况作为过硬党支部建设和党支部评星定级的重要内容，作为党支部书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议的重要内容，并纳入党建责任制考核和党支部工作考核。
四、做好新闻舆论工作
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论”。这为新形势下国有企业加强意识形态工作提供了根本遵循。
国有企业要积极适应新形势下新闻舆论工作需要，牢牢把握全媒体时代新闻舆论工作主动权和主导权，坚持党管媒体原则，围绕“一个集团、一个声音”这条主线，做强做优自办媒体主阵地，推进企业上下步调一致、党委决策高效准确传递，持续不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强阵地管理，打造立体式传播矩阵，对企业各类文旅项目和广告资源、党史类展陈展览、各类媒体平台进行细致全面摸排，做到阵地管理使用科学规范、宣传内容准确权威、政治方向坚定、舆论导向正确，壮大主流意识形态的坚强阵地和堡垒。
五、加强企业文化建设
企业文化是一个企业核心价值所在，企业文化建设是企业意识形态工作的重要内容，能够对外展示企业品牌形象，对内凝聚职工向善向上正能量。对于大型煤炭企业而言，企业规模大、干部职工多、产业分布广泛、足迹遍布全球，国有企业要总结提炼干部职工广泛认同的企业文化理念，建设科学的企业文化体系，更好地聚人心、筑同心、强信心，凝聚意识形态建设强大合力。
国有企业要坚持高标准定位，采取内外结合的方式，开展文化融合提升工程，采取内部访谈、问卷调查、现场考察、文献查阅、座谈交流等方式，深入了解集团企业文化建设现状、存在问题，征求有关方面对企业文化建设的意见建议，构建企业文化理念体系，明确企业使命、愿景、价值观和统一标识，以具有强大号召力、引领力的企业文化凝聚起“心往一处想、劲往一处使”的发展同心。持续培育和践行社会主义核心价值观，加强道德建设，打造文明单位创建集群。大力开展形势任务教育，采取巡回宣讲、精神解读、评论引导等方式，凝聚思想共识，增进感情融合，激发奋进动力，筑牢推动企业高质量发展的思想根基。大力开展典型选树活动，抓好感动系列、最美系列评选活动，以身边的典型教育人、激励人、感化人、引领人，充分发挥典型的示范引领作用，激发全体干部职工学先进、赶先进、当先进，与优秀者同行、与奋斗者共进，汇聚起昂扬向上、勇毅前行的磅礴力量。
六、强化队伍建设
面对当前意识形态领域复杂严峻的形势，国有企业必须建立一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍，以过硬的能力建设和人才储备应对各类风险挑战。
国有企业必须不折不扣地落实“两个x%”要求，确保意识形态工作有机构管事、有人干事、有经费办事、有场所议事。建立骨干通讯员、舆情信息员、网络评论员、特约评论员x支队伍，采取挂职锻炼、交流学习、采访实训、专题培训、以干代训等方式，不断增强斗争意识和斗争本领，持续打造政治素质过硬、业务能力突出的意识形态工作队伍，确保在关键时刻拉得出来、顶得上去，为开展好意识形态工作奠定坚实的人才基础。