2023年青岛市工商局关于加大企业上市扶持力度的意见
青岛市工商局关于加大企业上市扶持力度的意见 青岛市工商局关于加大企业上市扶持力度的意见文章属性?【制定机关】青岛市工商行政管理局?【公布日期】?【字号】青工商企发[2008]22号?【施行日期】?【效力等下面是小编为大家整理的青岛市工商局关于加大企业上市扶持力度的意见 ,供大家参考。
青岛市工商局关于加大企业上市扶持力度的意见
文章属性
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【制定机关】青岛市工商行政管理局
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【公布日期】
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【字
号】青工商企发[2008]22号
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【施行日期】
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【效力等级】地方规范性文件
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【时效性】现行有效
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【主题分类】证券
正文
青岛市工商局关于加大企业上市扶持力度的意见
（青工商企发〔2008〕22号）
各分（市）局、机关各处（室）、直属局、所、事业单位：
为更好地贯彻市政府《关于支持企业上市融资工作的意见》（青政发〔2007〕23号）精神，充分发挥工商职能综合优势，加快推进我市企业上市进程，促进我市经济社会又好又快发展，现提出如下意见：
一、加强组织领导，建立依托工商职能服务企业上市工作机制
支持企业上市融资，培育和发展资本市场，推进区域性金融中心建设，是实现我市产业结构调整和经济又好又快发展的需要，是工商部门落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体现。全市各级工商部门要树立大局意识和全局观念，加大对我市企业上市工作的扶持力度，增强责任感，把支持、服务好企业上市作为促进青岛经济社会发展的一项重要工作抓紧抓好。市局成立由李国华局长为组长、房克俭副局长为副组长，市局相关职能处长为成员的企业上市工作领导小组，办公室设在市局注册局。系统通过创新机制，更好地提高服务企业上市工作能力和水平。
二、明确工作目标，突出工作重点，加强工作督察
按照市委、市政府确定的实现一个目标，提高两个比重，突破三个重点的推进
企业上市工作思路，保证在今后五年全市境内外上市公司确保新增30家，力争50家；提高直接融资比重，提高股票市值占GDP的比重；突破服务业企业特别是现代服务业企业上市；突破中小企业上市；突破县域企业上市，突出抓好农业龙头企业上市。为实现市政府提出的目标，全市各级工商机关要主动做好三个联系：即与当地政府、拟上市企业和相关部门联系；做到三个掌握：即本辖区企业上市目标，企业上市进度，上市企业存在的困难。同时，要结合实际，制定工作目标和考核办法，把支持和扶持企业上市工作纳入年度考核目标，把目标任务分解细化到每一个工作环节，明确责任，加强协调，抓好督察，切实把各项工作措施落到实处。
三、加大扶持力度，为我市企业上市提供便捷高效服务
（一）做好上市资源的培育工作。围绕市政府确定的企业上市工作目标，积极协助、配合相关职能部门，按照“青岛市拟上市公司标准”，建立和完善全市企业上市资源储备库和拟上市企业名录。对进入资源储备库和上市程序企业实行分类指导，跟踪服务，主动上门，帮助企业用足、用活、用好工商部门各项促进企业发展的优惠政策。
（二）为企业上市营造宽松的市场主体准入环境。放宽登记注册条件，支持各类所有制企业上市。除法律、行政法规禁止外，对企业从事的领域、行业和经营项目，只要符合科学发展观要求、有利于经济社会发展的，都允许非公有制企业进入，与公有制企业一视同仁，平等竞争；国有、私营和外资企业，只要符合《公司法》规定的股份公司设立条件，均可直接登记为股份有限公司；对拟上市和进入企业上市资源储备库企业，可以通过改组、改制等方式，按企业变更要求提交相关材料，直接变更登记为股份有限公司，登记费用（如不涉及企业增资）按企业变更收取。
（三）实施“红盾帮扶工程”。系统各级职能部门要各施其责，主动及时协调解决好本辖区涉及拟上市公司在改组改制、上市辅导和申报过程中遇到的重大问
题。市局负责对全市上市公司和拟上市名录核心企业的登记管理。市局注册局靠前介入，提供咨询，参与认证，跟踪服务，通过登记窗口大企业直通车快速通道，实行全程帮扶。各分（市）局应主动配合市局，对上市公司和拟上市公司变更事项涉及辖区关联企业的，要纳入注册登记绿色通道，实行特事特办，急事急办，一事一办，简化手续，减少环节，保证质量，提高效能。
（四）全面推进商标发展战略。对上市公司、拟上市公司和进入资源储备库企业的商标知识产权，特别是著名、驰名商标品牌，要从企业名称登记到市场流通各环节实行全方位的重点保护和特殊保护，加大打假保真力度；建立全市上市公司、拟上市公司和进入资源储备库企业商标品牌创建梯次培育机制，发挥全市工商管理三级职能优势，完善计划，落实措施，加大创建力度，提升创建层次，支持、鼓励更多的上市公司、拟上市公司和进入资源储备库企业争创“驰名商标”、“著名商标”。
（五）发挥广告职能优势，助推企业打造品牌，树立形象。对上市公司、拟上市公司和进入资源储备库企业提出的各类广告发布申请，可以实行电子预约，上门服务，即时审批，即时办结；探索搭建上市企业与国内外优秀广告公司合作平台，推动上市企业实现做强做大的发展目标。
（六）加强信用建设和管理。主动帮助上市公司、拟上市公司和进入资源储备库企业完善合同和信用管理制度，提高诚信经营和合同管理水平。采取切实有效措施，加大上述企业培育和争创省级、全国
“守合同，重信用”企业的比重。
（七）切实维护上市公司的合法权益。系统各级要努力提高服务水平，积极推进以建立上市公司“经济户口”为主要内容的属地分类分级监管制度，对经营守信、监管风险等级低的上市公司、拟上市公司和进入资源储备库企业，要做到减少日常巡查，营造企业发展的宽松环境。
（八）进一步促进中介服务机构的健康发展。落实现代服务业帮扶政策，发挥
好中介服务机构在企业上市过程中的保荐、财务顾问、审计评估、法律服务等方面的积极作用，保护中介服务机构的合法权益。加强市场监管，加大专项整治和年检验照职能作用，建立和完善我市资本市场中介服务机构诚信评估电子查询系统，对社会和企业开放；运用行政指导手段，点评中介服务机构执业行为，引导、推荐优秀的中介服务机构，服务我市企业上市。
附：
青岛市工商局企业上市工作领导小组名单
组
长：党委书记、局长
李国华
副组长：副局长
房克俭
成
员：企业注册局局长
周
辉
公平交易局局长
王
滨
办公室主任
王本猛
政工处处长
杨瑞军
企业注册处处长
周洪俊
企业监督处处长
王新立
外资企业注册处
曹
明
市场处处长
严碧龙
商标处副处长
王
颖
广告处处长
汪传旗
合同处处长
任
黎
消保处处长
姜从可
个私协办公室主任
胡文峰
消协办公室主任
孙培旭
领导小组办公室设在市局企业注册局：
办公室主任：
周
辉
办公室副主任：
周洪俊
王若扬
办公室成员：
陈辉明
周
军
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