水利工程维护管理问题探讨

【摘要】本文首先介绍了水利工程的管理现状，然后分析了当前水利工程维修养护管理中需要注意的问题，最后就水利工程的维修养护管理措施进行了探讨。本文是自己的一些建议，希望对同行有所帮助。

【关键词】水利工程； 维修养护； 管养分离

一、前言

我国对水利工程的建设是十分重视的，因为水利工程直接影响了我国经济的发展和资源的供给，从某种程度上讲，它与我们人民群众也是息息相关的，所以水利工程的维护管理是十分重要的。

二、水利工程管理维护的现状

我国是一个农业大国，水利工程甚至已经成为了我国农业的重要组成部分。水利工程在改善人民生活水平和促进农业发展方面起着不可忽视的作用，特别是对于农村的人民来说，水利工程的作用更是不容小觑。但是，随着人们生活水平的不断提高和人口数量的不断增长，对于水利工程的压力也不断加大，而水利工程管理维护出现的问题也越来越突出。

因此，加强水利工程管理维护迫不及待。加强水利工程管理维护不仅是环境保护工作的一项重要工作任务，同时也是建设社会主义新农村的重要工作内容。目前我国水利工程的大致情况是大型水利工程集中在城市，而水利工程大多集中在农村。我国大部分农村尤其是西北部地区，面临着干旱少雨，水资源缺乏等一系列问题，在很大程度上加剧了环境所能承受的负荷，严重制约着当地经济的发展。

三、水利工程维修养护管理中出现的问题

1.水利工程施工过程中安全意识欠缺

由于水利工程的施工人员大部分未经过专业的技术培养，素质总体不高。对于需要注意的事项，很是模糊，安全意识极其淡薄。而倘若，水利工程的施工人员都缺乏安全意识，对于施工方面并不重视。必然会直接危及到整个施工的质量，影响整个施工的进度。严重的还会造成人员和财产的损失。

2.技术水平不足

我国目前还缺乏统一的水利工程质量安全技术的界定标准，水利工作人员素质不高，专业技能差，技术水平很难得到提高，面对实际的问题，难以应对。工程质量的监督和管理也缺乏有效的手段。

3.建设施工不规范

我国的水利工程很多都是由个人承包，这就导致急功近利的现象发生。同时，由于私人承包的现象，极易出现资金周转紧张的现象。而为了节省资金，往往忽视了工程的质量。

4.手段落后，监控措施不完善

在我国，对干水利工程施工质量的监控，一般都凭直观印象下结论。相关部门缺乏先进的仪器设备，从而直接影响完善的质量监控体系的建立。

5.基层水利的问题繁多

作为实施水利工程的主体基层水利的实际施工的问题诸多，如技术力量单薄，业务水平偏低的现象。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，技术服务也是很重要的。基层水利的工作包括施工、设计、监理等诸多方面。然而，大多数工作都由上级部门所指定的。而且一般都是一人兼多职。而这种现象极易导致，对于某一些技术性问题，缺乏实践的经验。而另一方面，基层水利人员惰性严重，对于一些问题，解决方式不够果断，缺乏理论指导。

6、水利建设项目的问题频繁发生

针对水利建设项目工程投资小，工程建设投资来源不足，甚至大部分的资金都来源于国家补助，捉襟见肘。同时由于水利建设的工程规模小，工程施工技术要求较低，工艺简单，设备严重匮乏，技术水平过低。群众性建设，且在大多数水利建设项目的实施中，建设单位也是项目建设的施工者。正是由于以上所提到的特性，水利建设项目由于现在所存在的这些情况和缺点，导致水利建设项目不能完全按照规定进行单位工程、分部工程及单元工程划分。从而，直接影响我国水利工程管理的质量监控工作，直接阻碍我国水利工程监管体制的建立和良性发展。

四、加强水利工程的维修养护管理措施

1.积极转变管护观念

对水利工程管护理念的改革的首要目标是要改变过去的管护观念，让其更加适应新的形式，尤其是在水利管护机构内部的供水生产、水力发电以及水土资源等生产管护的实践过程中，必须严格遵循商品生产和交换的原则，严格各个阶段的管护工作，努力提升管护人员的管护水平。通过一系列的改革方法，彻底改变传统的管护思维，让符合市场经济发展特点的现代管护理念深入人心，制定符合实际的管护计划，运用国际经济一体化的发展思路来指导管护，坚持一切管护工作要以经济建设为中心，对水利资源和管护资源进行优化配置，提升管护效率。在解决水利工程管护过程中的问题时要发掘问题的本质，让思维不受传统管护观念的影响。

2.严格立项和审批程序

对于水利工程建设项目的立项和审批工作要制定严格的管护制度，让其更加规范化。各级水利管护组织必须要根据水利工程项目立项和审批的完整流程来对批报项目进行仔细审查，确保水利工程项目有科学系统的研究报告和规划报告，对于一些经济社会效益无法取得预期效果和不符合当地社会经济发展实际的工程项目要坚决驳回；对于重点水利工程项目的立项和审批工作，不仅要满足上述的一些基本条件，审批部门还必须组成专家考察小组亲自到项目地点进行实地考察研究并公开进行评审；对于存在虚报谎报的水利工程项目，经过核实之后要坚决的查处。此外，水利工程的规划建设、立项和审批工作过程中要尽可能的听取当地

3.严格管护和规范市场

必须严格规范水利建筑市场，建立和完善科学合理的水利建设监管体系，建立“同体”回避机制，同时要对水利工程的分包情况进行严格管护；建立起信用体系，提升行业的自律性；积极完善市场监督机制，尤其是要加大对项目法人的监督管护；对于水利工程设计、施工以及监理单位的资质证书要仔细审查；对水利工程施工建设所用到的材料设备等物资要严格检查，保证水利工程施工质量；建立和完善水利工程项目管护机制，继续推行三项制度的实施。

4.加大用于水利工程资金的投入

水利工程的管理维护很大程度上离不开资金的投入，所以各地的水利工程必须要降低水利工程投资的成本，而且国家应该给予一定的资金。只有这样才能解决财政的问题，保证水利工程效能的实现。有效的增加各级地方政府在水利工程方面对于财政的投入，能够在水利工程需要维修的时候不用担心财政的问题。

在水利工程得到较好的维修的基础上，各级政府也可以增加新的水利工程的基础设施，这样有利于提高群众工作的积极性，提高农业发展的效率。政府应该坚决反对占用或挪用水利工程资金的情况，一旦出现类似问题，应该及时予以处理，情况严重的可以予以法律制裁。只有这样我国水利工程的资金才能合理的被使用，并且发挥其最大的功能。大多数水利工程的设施都已十分陈旧，非常影响水利工程功能的实现。水利工程的管理维护，需要资金的投入，很多地方的水利工程设施因为年久失修水利功能逐渐丧失。所以资金能够帮助更好的维护水利工程的基础设施与管理，水利工程资金的投入符合当今水利发展的要求，能够更好的发挥水利工程的作用。

五、结语

水利工程对我国民经济和人民群众的影响是不可估量的。所以说，水利工程的建设不能单单只是为了经济利润，它建设的价值应该体现在提高人们的生活水平。因此，水利工程的维护管理工作就需要相关工作人员不辞劳苦的努力。

参考文献

[1]危智辉.小型水利工程建设管理初探[J].水利发展研究.2012（11）：90-92

[2]王学勇.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].甘肃水利技术.2014（2）：25-27

[3]郑连生.中国水利百科全书[M].中国水利水电出版社.2012（4）：101-102

[4]陈雷.关于水利发展与改革若干问题的思考[J].中国水利.2011（61）：8-10

推荐访问:水利工程 探讨 维护 管理