新农村建设中黑龙江省农村环境问题及应对之道分析

十八大以来，黑龙江省围绕着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一整体目标，全面推进新农村建设，着力深化农业、农村改革，持续加大支农、惠农、富农政策力度，取得了有目共睹的成绩。但当前黑龙江省农村仍然存在较为严重的环境污染问题，而且这些问题已经成为影响新农村建设的一块突出短板。因此，我们有责任、有义务正视黑龙江省农村环境问题，并分析、研究应对之道。

一、现阶段黑龙江省农村环境问题

1、农村生活垃圾难以治理

据调查研究，黑龙江农户每天都会产生出大量生活垃圾。在夏季，农村每户家庭日均产生2.573公斤垃圾，其中可回收垃圾约有0.41公斤、厨余垃圾（即剩饭剩菜）约有0.65公斤，有害垃圾约有0.026公斤，建筑垃圾约有0.08公斤，畜禽粪便约有1.36公斤，其他垃圾约有0.047公斤。在冬季，农村每户家庭日均产生3.677公斤垃圾，其中可回收垃圾约有0.63公斤、厨余垃圾约有0.902公斤，有害垃圾约有0.075公斤，建筑垃圾约有0.16公斤，畜禽粪便约有1.79公斤，其他垃圾约有0.012公斤。其中，家畜、家禽粪便的占比最高，在夏季，畜禽粪便在全部生活垃圾中的占比达48.68%;在冬季，这一占比上升至52.86%。

截止2017年，黑龙江省有8697个行政村，其中只有408个行政村能够对农民生活垃圾进行无害化治理，占比不足4.7%。换言之，超过95.3%的行政村无法治理农民的生活垃圾。在黑龙江省农村地区，长期存在着污水横流，垃圾成山、臭气熏天的不文明景象。还有不少农民焚烧秸秆，造成了严重的空气污染。

2、农业生产污染居高不下

黑龙江省是我国重要的粮食生产基地，但长期以来，农业生产方式以化学农业为主，农民们在农业生产中大量使用各种化肥与化学农药。据统计，全省每年化肥施用量已超过250万吨。其中氮肥施用量超过90万吨，磷肥施用量超过50万吨，钾肥施用量超过38万吨，复合肥施用量超过70万吨。全省每年使用的农药超过10万吨，塑料地膜使用量超过10万吨。大量施用化肥，在短期内的确可以使粮食增产，却造成了黑土地土壤板结、肥力下降;大量施用农药，则造成了严重的农村水体污染与农药残留。大量使用不可降解的塑料地膜，在农村地区形成了大面积的白色污染。

二、研究化解黑龙江省农村环境的应对之道

1、进一步加快农业农村改革

造成当前黑龙江省农村环境问题的原因是多方面的，但仔细分析，便不难发现：黑龙江省农业生产方式粗放，个体农户生产能力、生产技术落后，是造成这些问题的主要原因。因此，必须进一步加快农业、农村改革，加速土地流转，大力发展农业规模化、集约化经营。惟有大力发展农业规模化、集约化经营，才能使农村积累起一定的资金，才能促进农村主动治理环境污染。

在加快农业、农村改革的同时，必须促使黑龙江省农业从化学农业向生态农业、精细农业、科技农业、信息农业、数字农业、循环农业转型;打造现代化的农业生产方式，尽最大可能地减少化肥、化学农药的施用量。

2、着重发展循环农业

据统计，在农村生活垃圾中，畜禽粪便的占比最大。因此，黑龙江省必须着重发展循环农业，必须发展规模化的畜禽养殖基地（在当前非洲猪瘟肆虐的背景下，发展规模化畜禽养殖业具有非常重要的现实意义），集中搜集畜禽粪便，进行无害化处理后再进行甲烷发酵，甲烷气体用于农村发电（可以补上农民用电的缺口），固体废渣则用于堆肥，以恢复土壤的肥力（由于数十年的掠夺性生产，黑龙江黑土地的有机质含量已经出现了大幅度下降，急需“补充营养”）。

3、组织农民开展精细化垃圾治理

解决农村环境问题，不能仅仅依靠政府;而应动员、组织广大农民积极行动起来，开展垃圾分类工作，进行综合性、精细化垃圾治理;这样才能形成较大的合力。要向广大农民进行宣传教育，引导他们进行秕壳堆肥、秸秆还田。要让农民们了解秸秆还田可以有效改善土壤团粒结构，固定并保存氮素养料，向每公顷土地还田30000公斤秸秆，等于施用了345公斤碳铵、975公斤过磷酸钙、150公斤氯化钾。要引导农民将畜禽粪便进行堆肥，或利用畜禽粪便生产沼气，或利用畜禽粪便生产饲料——在畜禽粪便中，含有大量蛋白质、维生素B、矿物质、粗脂肪，因此，完全应当将畜禽粪便充分利用起来，最大限度地发掘它们的经济价值。

除此之外，还要向农民宣讲垃圾分类的常识，鼓励、组织农民进行垃圾分类与垃圾回收：生活垃圾中的各种可回收垃圾（如废纸、废金属）必须集中收集起来，进行回收再利用。塑料地膜可回收用于生产PVC再生膜;建筑垃圾则可用于生产再生骨料。

总之，当前黑龙江省农村环境的确存在着一些問题。这些问题折射出黑龙江省农业、农村生产方式较为粗放，因此，我们应当进一步加快新农村建设，变粗放式农业生产为精细化农业生产，从而彻底解决农村环境问题。

（作者单位：151400黑龙江省安达市生态环境局）

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