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X省市场监管局:推进“七个体系”提升治理能力(全文)

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X省市场监管局:推进“七个体系”提升治理能力(全文)

‍扎实推进法规制度、监管责任、风险防控、信用管理、技术支撑、标准引领和人才保障“七个体系”建设,不断提升能力水平。

‍今年以来,XX省市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会精神,在市场监管总局和省委省政府正确领导下,紧紧围绕实现治理体系和治理能力现代化目标,扎实推进法规制度、监管责任、风险防控、信用管理、技术支撑、标准引领和人才保障“七个体系”建设,不断提升能力水平,在疫情防控和经济社会发展中体现责任担当。

一、推进法规制度体系,坚持依法行政。梳理涉及市场监管的X部法律法规规章,按照12个业务条线,辑印成市场监管法律法规分册,为全省市场监管工作提供法律工具书。围绕疫情防控,第一时间梳理10大类X项违法行为法律适用清单,将17部法律法规辑印成册,为各级开展疫情防控执法提供法律适用指导。上半年,全省共查办涉疫案件X件,向社会公布典型案例77批,有力震慑违法行为,维护了市场秩序。先后出台X个制度措施,有效规范各项业务工作,完善人事、财务、机关运行等系列内部管理制度,实现了靠制度管人管事管作风。

二、推进监管责任体系,强化责任担当。梳理市场监管行政许可、行政强制、行政监管、行政处罚等事项X项,科学划分省、市、县三级事权。建立市场监管法律法规、行政许可、行政监管事项等8个清单,厘清责任边界,确保市场监管部门工作顺利推进。牵头负责省应对新冠肺炎疫情市场供应与监管组工作,细化责任分工,积极担当作为,办结各类应急审批X件。全省医用防护服日产能从零提升到XX万套,医用口罩日产能从XX万只达到2000万只,为疫情防控提供了有力支撑。协调相关部门合力保市场、保供应,9次受到省主要领导肯定性批示。

三、推进风险防控体系,守牢安全底线。坚持居安思危,对散装白酒、电线电缆、童车、羊绒制品、箱包等集中度较高的11个区域,持续开展产品质量整治提升,着力铲除假冒伪劣滋生土壤。围绕食品、药品和医疗器械、特种设备、知识产权、打击传销等梳理出8个方面风险点,建立防范化解台账,开展风险隐患大排查、大整治。加快药品追溯体系建设,全省XXX家单体药店通过入网审核,完成率达99.4%。推进特种设备“双控”机制建设,规上和高危行业企业验收率达84.9%以上。开展气瓶非法充装“清零”整治行动,95.1%的液化石油气充装站实现信息化管理。组织开展野生动物交易、口罩违法行为“联合双打行动”、广告市场整治等专项行动,保证了疫情防控期间市场的稳定有序。

四、推进信用管理体系,创新监管手段。深入推进信用监管工程,优化全省“双随机”监管平台,推动近30个部门统一使用,实现了部门内部联合、跨部门联合抽查常态化、全覆盖。推进企业信用风险分级与“双随机”抽查有机结合,开展内部联合“双随机”抽查,监管效能有效提升。严格执行经营异常名录和严重违法失信企业名单制度,依法将X万户企业列入经营异常名录、X万户企业列入严重违法失信企业名单,实施“失信被执行人”任职资格限制XX人次,“一处违法、处处受限”的信用监管格局基本形成。

五、推进技术支撑体系,提升服务水平。加强信息化平台建设,开发执法办案系统,全省各级执法案件均实现网上办理,为落实依法行政“三项制度”、强化案件监督管理提供技术支撑。大力推广手机“云窗办照”App,全面实行“网上办、即时办、联合办、一日办”,纵深推进政务服务“不打烊”活动,周六日人在岗、网不断、事能办,为疫情防控条件下群众办事提供便利。稳步推进直属技术机构改革,整合职能相近机构,提升综合服务水平。所属技术机构在疫情防控期间,为近XX万家复工复产企业免费检定校准计量器具X万台件、防疫器具等设备XX万台,免费检验消毒液、洗涤用品等产品X批次,累计减免费用X余万元,大大减轻企业负担,助力复工复产。

六、推进标准引领体系,促进高质量发展。持续推进质量强省和标准化战略,推动X家企事业单位列入“中国质量奖”“XX省政府质量奖”培育名单,形成一批代表XX高质量水平的标杆典型。对应经济、文化、社会、生态、城乡建设管理和政府服务“六大质量”,积极推进“六大标准体系”建设。上半年,批准发布X项推荐性省地方标准、3项强制性省地方标准,总数达X项。主持或参与国际、国家、行业标准X项,其中雄安新区数字城市建设省级标准化试点两项标准获国际立项,为高标准、高质量建设雄安新区提供了支撑。发布团体标准X项,累计达XXX项,其中《一次性使用防护口罩技术规范》团体标准,填补了儿童口罩标准空白。积极推动X项国家、XX项省级标准化示范试点项目,促进特色产业振兴和脱贫攻坚。

七、推进人才保障体系,夯实履职根基。编制全系统人才库,区分执法办案、检验检测、法律法规、审评认证、科技创新等5类人才,收集梳理X人基础信息,为各级提供人才保障。制定《公务员培训实施办法》《事业单位工作人员培训实施办法》,建立人才培养长效机制。强化理论武装,开办学习党的十九届四中全会精神专题网络学习班,省局机关X名处级干部学习课时、结业考试合格率均达100%,政治素质得到进一步提升。深入开展作风纪律专项整治,持续整治形式主义、官僚主义等“四风”问题。开展“百名干部走基层”活动,深入X个县(市、区),实施“一人包联、全局服务,一张清单、全面解决”,积极帮助协调解决企业复工复产、高质量发展等方面的问题,机关作风持续好转。

‍下半年,XX省市场监管局将认真贯彻全国市场监管工作电视电话会议精神,全面落实XXX局长重要讲话要求,忠于职守、履职尽责,主动站位、奋发作为,努力开创市场监管事业新局面,为经济社会发展作出更大贡献。

     


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