形势与政策论文1500

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　形势与政策论文 1500 形势与政策范文 1500

　改革开放以来，过去三十余年几乎不计代价的高速发展积累了大量的问题。特权阶级的资源垄断，环境污染，资源耗竭等已成为社会的结构性问题。对政治经济体制及社会领域进行根本性的改革，已经刻不容缓。新一届领导班子集体亮相后，励精图治，在各个重要领域都作出了改革的举措，透露出革除过去发展之积弊的强烈愿望。然而，毕竟冰冻三尺非 一 一日之寒，这些问题绝对 无 无法在短时间内得到解决 ， ，甚至会有恶化的风险。

　2 2016 年后的整体形势 ， ，对所有中国人来说都是 一 一个巨大的考验。

　中国 经 经济的投资主要是靠政府 投 投资，这一点从央行的广 义义货币发行量及政府固定 资 资产投资额便可发现。然 而 而，地方债务问题及单位 投 投资对 GDP 贡献率持续 下 下降使得政府对投资工具 的 的操控显得越来越力不从 心 心。而民众受到购买力的 制 制约消费能力严重不足。

　最 最近纪委严厉打压“三公 ” ”及行贿受贿等行为直接 及 及间接造成的服务业萎靡 的 的现象就似乎可以看出消 费 费动力的真正来源。出口 对 对中国 GDP 的贡献众所 周 周知。劳动力、原材料及 能 能源价格的不断提升使制 造 造业企业面临成本日益增 加 加的压力。在商业环境并 未 未从根本上改善的情况下 ， ，企业的利润空间被严重 压 压缩，无疑使中小企业生 存 存维艰。

　整个国家最大 的 的危机在于尖锐的社会矛 盾 盾。对此孙立

　平、于建嵘 等 等学者分别做过详尽的分 析 析，高层领导也清楚地知 道 道。社会不稳的的根源在 于 于占社会人口极少数的特 权 权利益集团及其附庸集团 垄 垄断社会过多的资源，同 时 时底层人数又过多。为了 维 维持社会稳定，地方政府 往 往往依靠暴力手段解决突 发发性群体矛盾。社会之所 以 以没有出现大规模动荡是 由 由于暴力的暂时抑制。但 暴 暴力只能勉强维持秩序， 如 如果没有解决根本问题， 暴 暴力只会增加民众的怨恨 。

　。下一次的冲突只能由更 大 大规模的暴力才能压制。

　这 这样，冲突力量永远存在 且 且逐渐加强，国家暴力却 是 是有其限度。国家机器对 暴 暴力有天然的依赖性，但 一 一旦社会产生“耐暴性” 或 或突破暴力所控的限度， 那 那么整个社会就会陷入混 乱 乱。

　国际关系。中国的 地 地缘政治形势十分严峻。

　朝 朝鲜半岛、台湾海峡、南 海 海地区及中东地区，这些 地 地区都处于微妙的平衡状 态 态。利益、宗教、历史等 因 因素错综复杂，大国的介 入 入更是增加了解决这些问 题 题的难度。事实上不仅东 亚 亚大国之间的关系一直处 于 于亚稳定状态 ，整个亚 洲 洲的战略势力都仅仅达到 脆 脆弱的平衡。与欧洲国家 相 相近的宗教、文化、经济 发 发展水平、政治结构不同 ， ，亚洲国家的整体差异巨 大 大。美国、俄国、欧盟国 家 家等大国又在这个地区拥 有 有重要的战略及利益诉求 ， ，这就更增加中国对外政 策 策的难度。

　具有悲剧性 意 意味的是，中国在全球范 围 围内没有可靠的盟友。这 源 源于中国 80 年代以来不 结 结盟的外交传统及接连错 误 误

　的外交政策。如今中国 的 的地缘政治形势已大不如 前 前，中国需要做出改变。

　对 对周边国家及西方国家来 说 说，一个政治上不透明、 非 非民主，经济及军事上高 速 速发展的国家是可疑甚至 可 可怕的。在国际秩序处于 无 无政府状态下，对任何一 个 个国家来说都是如此。新 一 一届领导人对俄罗斯一系 列 列的示好行为表明中国似 乎 乎有意与俄罗斯结盟。无 论 论是否真实，这都只会是 中 中国的一厢情愿。

　任何 国 国家选择均势战略都是出 于 于自身安全需求的本能之 举 举。周边国家逐渐增加的 疑 疑惧心理除了由于中国政 治 治的不透明与不民主，也 归 归咎于中国连连失误的外 交 交政策。后者导致周边国 家 家对中国整体实力做出错 误 误的估计。亚洲国家之间 的的差异导致整体缺乏价值 共 共识，恶劣的安全环境历 史 史及现状也决定了亚洲的 国 国际关系范式由现实主义 主 主导。所以亚洲国家，尤 其 其是小国，在对自身的安 全 全环境忧虑时会主动要求 美 美国、俄罗斯或欧盟国家 介 介入亚洲事务以平衡局势 。

　。但外部的介入本身又给 问 问题增加了更多不确定性 变 变量。

　如果对这些问题 进 进行深入地挖掘，不仅要 问 问，为什么中国力量的上 升 升会导致周边国家产生不 安 安?为什么美国实力的增 加 加或德国实力的增加并不 会 会导致加拿大或法国的不 安 安?这是国际关系的经典 问 问题。也是最现实的问题 。

　。金融时报发表的一篇题 为 为《深刻反思一战教训》

　 的文章值得仔细体会。

　中 中国在外交活动的一系列 错 错误表现无疑将自己步步 推 推进修昔

　底德困境。在中 国 国经济、政治、军事实力 与 与软实力整体上远远没有 实 实现真正意义的强大前， 就 就已经使得自己所处的安 全 全环境如此恶劣。中国发 展 展的前路，阴云密布。

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