关于建立督办机制(精选范文5篇)

建立是一个动词，读音为Jiàn Lì，顾名思义让某种事物从无到有的一个过程。有开始成立，产生。设置，设立，兴建，建设等的含义在内， 以下是为大家整理的关于建立督办机制5篇 , 供大家参考选择。

建立督办机制5篇

【篇1】建立督办机制

建立精准扶贫机制

【篇一：教育精准扶贫机制】

上常庄小学教育精准扶贫工作机制

根据县局教育精准扶贫精神和学校教育精准扶贫工作的具体安排。本着“治贫先治懒，扶贫先扶智”的精神， 制定我校准扶贫工作机制。

一、加强对学生关注程度

在平时的教学中，要求教师多关注贫困学生，做到勤观察、勤发现、勤表扬、勤纠正，对他进行正面引导和必要的辅导，鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系，密切关注学生的进步情况，并加以记录。

二、培养学生良好学习习惯

每天准备好第二天的学习用品，或下节课的准备工作，上课之前要求该生把教材读一遍，把问题找出来，把教师预留知识点、重点、难点找出来，并通过自己的归纳把它总结出来。课堂练习要认真对待，如果不会可以请小组成员帮助解决，不懂就问而不是不懂装懂，但绝不能不会就算了，当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成，按时完成，时间观念强，不拖拉、最好要独立完成，绝不能抄作业。通过鼓励组内优秀生的方法，来帮助学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短。

三、要关心、爱护贫困后进生。

任何学生、任何人都有优点和缺点，对于优生的优点是显而易见的，而对后进生则易发现其缺点，而看不到其优点，

这种现象是不利于学生进步的。作为老师，应尊重他们，进可能地去发现他们的闪光点，爱他们，爱是具体的，渗透在对学生的一言一行中，慢慢地去感动、感化学生。

四、关爱贫困生，真正做到以情动人

(1)做到真诚二字，教师不应该有丝毫虚伪与欺哄，一旦学生发现有假，那么教师所做的一切都会被看作是在演戏，因为他们缺少辨别能力，他们会说：老师是说给我们听的，才不是那么回事。结果是真的也变成假的了。

(2)做到接受，即能感受后进生在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、满足、冷漠，错误的想法和指责等，信任后进生，鼓励他们自由讨论。

(3)做到理解二字，即通过学生的眼睛看事物。正所谓外因通过内因起作用，教育者对后进生的厚爱定会使他们实现向自我学习、

五、教师了解学生各方面的现实情况。

要必须全面调查了解学生，对其各方面情况做到心中有数，这是做好转化工作的基矗要充满信心地去亲近他们,成为学生真正的“朋友”和“知心人”。

六、技术支持

积极和帮扶学生家长联系，进行家访，了解贫困生家庭情况，了解他们的需求。根据需要，利用学校的条件提供技术支持和力所能及的帮扶。

大力推进教育扶贫工作

日前，河北省教育扶贫工作现场会在石家庄市灵寿县召开，与会代表观摩了灵寿县教育扶贫工作，听取了石家庄市、保定市、宽城县、青龙县、威县5个市县的典型发言。河北省副省长许宁、河北省教育厅党组书记、厅长刘教民发表重要讲话。

许宁副省长就全面推进全省教育扶贫工作讲了3点意见：

一、认识要再深化，以更高的站位看待教育扶贫

许宁说，当前，我省和全国其他省份一样，正处在经济社会转型升级、发展动力转换接续的关键阶段。在这个阶段，落实好中央治国理政新理念新思想新战略，推进供给侧结构性改革，克服经济持续下行的压力，实现增长速度的换档和经济结构的优化，无一不需要教育的有效促进，无一不需要人才的有效支撑，无一不需要创新的有效引领。可以说，教育扶贫，是利当前管长远、最根本可持续的精准扶贫。

教育扶贫，扶的是智力，这是适应经济发展新常态的战略之举。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。适应和引领新常态，完成速度变化、结构优化、动力转换的任务，一条重要途径，就是加强人才培养、激发人才活力，依靠人才红利破难题、趟新路。这些都离不开教育，离不开创新创造人才、技术技能人才的不断涌现。可见，“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位。

生活上的贫困只是外在的表现，思想观念的贫困才是内在的根源。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展新理念。贯彻新理念，抢抓新机遇，开创新局面，亟需教育来普及新的思维方式、新的知识运用、新的文化创意，解决贫困地区观念陈旧、思想落后、意志薄弱、思路不清的问题。可见，“治贫先治愚”决定了教育扶贫的先导性功能。

教育扶贫，扶的是能量，这是推进全面改革新任务的战略之选。推进供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”任务，必须在推动发展的内生动力和活力上实现根本性转变。一方面，通过优先发展教育，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，可以让大批有志向、有能力、有决心的孩子走出大山，为经济社会发展输送新鲜血液；另一方面，通过职业学历教育和职业技能培训，为贫困家庭培养新型职业农民或产业工人，可以提高贫困人口就业创业能力，增强其脱贫致富的造血功能。可见，“脱贫防返贫”决定了教育扶贫的根本性作用。

我们必须清醒地看到，虽然近年来我省做了大量的工作，但是目前65个贫困县特别是列入山区教育扶贫工程的37个县，发展底子依然较薄，脱贫攻坚任务艰巨。各地各有关部门必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，落实好中央和省委、省政府部署要求，把教育扶贫作为最有效、最持久的脱贫方式，把办好贫困地区教育作为阻断贫困代际传递的重要途径，大力实施教育精准扶贫，将贫困家庭的孩子培养出来，彻底拔掉贫困落后的“穷根”。

二、重点要再聚焦，以更大的力度推进教育扶贫

许宁说，教育扶贫工作线长面广，要按照“不让一所学校掉队，不让一名孩子因贫失学”的要求，以扶贫开发重点县薄弱学校为主攻方向，以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象，充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，努力办好每一所学校，倚重每一名教师，教好每一名学生，温暖每一户家庭。工作中要以教育扶贫全覆盖行动、“全面改薄”项目和山区教育扶贫工程为载体和抓手，突出做到“四个坚持”，努力实现“六个全”的目标。

“四个坚持”，即：坚持育人为本、脱贫为要。优先推进贫困地区教育事业发展，突出教育扶贫“造血”功能。通过帮扶贫困家庭子女顺利完成学业、实现就业创业，带动贫困人口整体素质提升，助推贫困地区整体脱贫。坚持全面覆盖、精准发力。对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，构建教育精准扶贫体系，因地制宜、因校谋划、因生施策，确保扶持到校、资助到生。坚持工程带动、改革驱动。深化教育领域综合改革，促进教育领域有关计划、工程、项目向贫困对象精准投放，激发学校办学活力和贫困家庭自主脱贫的内生动力。坚持五级联动、协力推进。建立省统筹、市协调、县落实，省、市、县（市）、乡（镇）、校五级联动的工作机制，形成集中发力、各方出力、持续用力的教育精准扶贫工作格局。

“六个全”的目标，即：一要实现困难学生全程资助。进一步完善贫困生建档立卡管理制度，全面掌握建档立卡家庭学生信息，为实现“精准资助、应助尽助”打牢基础。要健全家庭经济困难学生资助政策体系，不折不扣兑现有关学杂费免除和助学金奖补政策，确保符

【篇二：国务院精准扶贫工作实施方案】

附件：

建立精准扶贫工作机制实施方案

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》（中办发?2013?25号,以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，

建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

（一）建档立卡与信息化建设

（1）建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；各省（区、市）根据国家统计局确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。

（2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合

办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成，以后逐步升级完善。

（二）建立干部驻村帮扶工作制度

（3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）负责，2014年6月底前派驻到位。

（4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

（5）落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项扶贫开发工作。

（6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

（三）培育扶贫开发品牌项目

各省（区、市）在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

（7）雨露计划。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

（8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。

（9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

（四）提高扶贫工作的精准性和有效性

（10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

（11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。

（五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

（12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹

【篇三：精准扶贫基本知识】

精准扶贫基本知识

1、什么是精准扶贫？

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？

答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。

3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？

答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。

4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?

答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。

5、精准扶贫的“五个助推”是什么？

答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。

6、什么是精准扶贫“十大要件”？

答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

7、精准扶贫“1+10”方案是什么？

答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。

8、双联扶贫“五个员”是什么？

答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。

9、双联行动“六大任务”是什么？

答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。

10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?

答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?

答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

12、双联行动打造的“三大工程”是什么?

答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。

13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？

答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。

14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？

答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？

答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

16、“五到村”是什么？

答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么？

答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。

18、“七到人”是什么？

答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

19、建档立卡的目的任务是什么？

答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。

对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

20、建档立卡的标准是什么？

答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

21、建档立卡的主要内容是什么？

答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

22、贫困户建档立卡流程是什么？

答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。

23、贫困村建档立卡流程是什么？

答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

24、建档立卡的工作要求是什么？

答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。

25、贫困村实现“八有”包括哪些？

答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。

26、贫困户实现“八有”包括哪些？

答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

27、什么是“两个见面”、“五个知道”？

答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

28、什么是建档立卡“五清”？

答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；

三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

29、致贫原因有哪些？

答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。

30、贫困村档案资料有哪些？

答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。

31、挂图作战的内容有哪些？

答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。

有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。

有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。

32、挂图作战具体制作要求是什么？

答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。

“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。

“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。

扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。

33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? 答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快推进开放开发。

34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？

答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。

35、什么是贫困村建档立卡“六有”？ 答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

36、什么是驻村帮扶工作队？ 答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任， 队员由选派到村任职干部、双

【篇2】建立督办机制

联防联控机制

如学校发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件时，全体干部教师，实行统一调度，全力参与应急处置，与卫生、公安等部门建立联防联控机制。确保公共卫生事件得到有效控制，把危害降到最小，以保障全体师生的生命安全和社会稳定。

联防联控领导小组及防控上报职责

学校门卫设有一键报警装置，如遇突发、紧急事件，值班教师或保安队长可采取一键报警后，再逐层上报。

　　学校24小时值班电话：

【篇3】建立督办机制

建立工作长效机制

创新科技特派员选派与管理模式

为充分发挥科技在发展现代农业，带动县域经济发展和农民兴业致富的重要作用，长宁县在科技特派员选派和管理模式上大胆创新，以“三个转变”、“三个创新”和“三个促进”进一步加快科技特派员工作的长效机制建设。

一、科学选派，保障“三个转变”

一是选派机制转变。由指定性选派向双向选择的模式相结合转变。以往采用指定性选派存在科技特派员与派驻单位结合不紧密的弊端，容易出现“水土不服”的情况；现在以“按需选派、双向选择”为原则，使科技特派员能自主与专合社、企业结合，发挥特派员其专业特点，更快、更好地提供技术服务。二是选派对象转变。由政府机关、事业单位技术人才向企业、专合社技术人才转变。以往科技特派员的选派对象多为政府机关、事业单位领导或高级技术人员，但由于原单位行政事务繁忙，无法长期深入基层开展特派员工作；现在开始尝试将企业、专合社优秀的技术人才纳入科技特派员行列中。其中科技特派员曾顺洪创办的顺洪三角梅种植专业合作社实施的《三角梅压条繁殖标准化技术研究及应用》项目完成市级农业科技成果鉴定，获得宜宾市青年创新创业大赛创业组一等奖；科技特派员樊治容创办的金土地农业开发专业合作社实施的《“竹海一品”西瓜产业化技术集成研究与应用》项目2016年顺利完成市级科技成果鉴定，有望获得宜宾市科技进步三等奖。三是选派范围转变。由只选派农业科技人员向选派各行各业科技特派员转变。以往科技特派员工作仅局限于农业农村工作；现在在加工业、制造业中也选派了符合企业需求的高技术人才，为企业的技术创新提供帮助。长顺竹木有限公司科技特派员高翠强，不仅在生产中为企业解决技术难题，并积极为企业申报省、市项目5项，争取资金210万元，申报发明专利10项，实用新型专利3项。

二、优化管理，立足“三个创新”

一是激励机制创新。科技特派员申请农业科技开发项目优先立项支持，对开展技术研发、技术引进、技术改造、技术推广、技术培训等，可申请资金补助。科技特派员创办的企业，依法享受企业研发费用加计扣除政策。二是创业扶持方式创新。在按照《长宁县科技特派员管理办法》（暂行）对所有科技特派员实行优惠政策的基础上，每年将在县级重点科技项目中，对县级科技特派员所在企业、专合社多给予1—2个项目以支持科技特派员创业创新。三是考核制度创新。建立健全严格的考核管理机制和激励保障机制，年终按照考核方案依照实际成效、个人总结、派驻乡镇（企业）和派出单位意见等方式进行考核，由考核小组量化打分，经考核考核分达到80分以上按照每个月200元/人分年度发放科技特派员津贴，不满80分的不发放当年科技特派员津贴。对做出突出贡献的科技特派员可列入优秀科技人才后备人选。

三、凸显成效，实现“三个促进”

一是促进成果科技化。目前已引进推广了“绿色食品西瓜、生姜标准化生产技术”、“绿色食品草莓标准化种植”、“野生甲鱼标准化养殖技术”等科技成果6项。二是促进农户组织化。科技特派员通过带项目、带资金，以技术或资金投入等方式，与农业企业、农户结成利益共享、风险共单的利益共同体，帮助农民依靠科技创业。今年来，科技特派员共扶植农村专业合作社12家。三是促进农民专业化。2016年共开办科技培训班100多期，受训5000余人次，发放技术资料10000多份，对贫困户、村社干部、种养殖大户进行了技术培训和业务指导，成功培育了一批土专家和科技能人。

【篇4】建立督办机制

建立党建长效机制 促进企业和谐发展

——中共浙江金华第一建筑安装工程有限公司委员会

我公司通过改制和国有资本的置换，现已成为民营企业。在最近全国工商联公布的2005年度规模民营企业排榜中，我单位入围前500名，排在340位。公司现有党员286名（包括离退休党员），党委下设17个党支部。去年下半年，根据上级党组织的统一部署，我们开展了为期半年的保持共产党员先进性教育活动，取得了较好的成效。下面就如何巩固保持共产党员先进教育成果，探索建立保持共产党员先进性长效机制，结合我们单位的实际，向各位领导作简要汇报。

一、着眼常抓不懈，建立组织保障机制。

企业改制后，我们明确了企业党委的工作职责是管方向、定政策、促发展、保稳定，发挥政治核心作用。因此，我们把党组织的政治优势融进企业领导体制、组织机构和经营管理机制当中，使企业党建工作与企业改革发展相互交融渗透，相互促进。

一是在企业的决策层，建立党委委员与企业法人治理结构双向进入，交叉任职制度。公司8名党委班子成员有6人进入董事会，做到董事会作重大决策时有党委成员参加，从而保障了企业决策与党的方针，政策相符合，党委讨论工作时，又有董事会成员参与，从而确保了党委的决定通过董事会在企业贯彻执行，加强了党委与公司各组织机构的协调，保证党组织政治核心作用的充分发挥。

二是在基层单位同步设立党支部，配备专兼职党支部书记。我们根据企业经营组织机构的变化，及时合理调整基层党组织。现在，基层党支部已从三年前的13个支部增加到17个支部，根据我们施工企业的特点，为加强对外出党员的管理，设立了上海公司、义乌分公司、兰溪分公司及市场经营部党支部。今年下半年，我们还计划以两级党组织换届为契机，在基层分（子）公司中新建立2-3个党支部。

三是重视党务工作人员队伍的建设。我们现有专职党务工作人员7人，兼职党务工作人员18人，设立了党委办公室。公司党委加强领导，注重发挥工会和共青团等群众组织的作用，下设基层工会22个，基层团支部13个。

总之，在党的组织建设上，我们坚持“四个同步”：①党的基层组织和生产行政组织同步建立；②党务干部和基层行政干部同步配备；③党建工作制度和生产管理制度同步制定；④党建工作和生产经营工作同步考核。

二、着眼规范管理，建立制度运行机制。

公司党委结合实际，修订完善了《公司党委会议制度》、《公司党委工作目标》、《公司党组织参与重大决策的内容、方法和程序》、《党支部“三会一课”制度》、《公司发展党员工作程序》等制度。在党委参与企业重大决策中，明确了公司经营方针、发展规划、年度计划、重大技术改造、技术引进和基本建设方案；公司财务预算决算和资本运作中的重大问题；公司中层以上管理人员选拔任用，公司重大改革方案及内部机构调整和重要规章制度的制定、修改等，以及涉及员工利益的重大问题，公司党组织必须参与决策。今年6月份，公司还专门下发通知，规定各基层单位的业务费使用，必须由党支部书记核对签字后才能报销。

公司党委不断完善党建工作目标责任制。党委每年在与市建设局党委签订党建工作目标责任书的基础上，结合实际，本着党政“目标同向、工作同步、责任同负”的原则，每年的党建工作目标责任书都根据企业情况注入新的内容。如：要求各党支部建立“三卷一本”，要求每月底上报“月报”等。

三、着眼提升素质，建立学习教育机制。

公司党委重视抓好党员经常性教育。一是制定规划、增强计划。根据新形势发展的需要和党员队伍的状况，按照“缺什么，补什么”，“用什么，学什么”的原则，科学规划党员的学习教育工作，增强计划性和系统性，把党员学习规划与企业员工教育培训规划、人力资源开发规划相结合。二是拓展内容，突出针对性。既突出加强理想信念教育，也加强形势教育，加强党员自身工作能力教育，增强党员立足本职工多做贡献的本领。三是创新形式，注重灵活性。在党员教育中，逐步改变过去那种机械的，灌输式的教育方式，采取灵活多样，党员喜闻乐见、丰富多彩的教育形式。在抓好党支部“三会一课”和给流动党员寄发党课教材的基础上，利用企业内部网和《金华一建报》，刊登学习资料，使党员学习教育的形式更加生动、直观、形象。近年来，组织广大党员开展了“我为企业二次创业添光彩”演讲比赛和“学习优秀党员事迹朗诵会”等活动，引导广大党员在转变观念，深化改革，提高效益，增强技能方面，发挥先锋模范作用。

今年“七一”前夕，公司党委在建立保持共产党员先进性长效机制的基础上开展深入学习党章活动，组织了党委中心组学习，举办了全体党员参加的学习党章专题讲座，要求党员骨干撰写心得体会和在党员职工中开展以“八荣八耻”为主题的朗诵会等。为庆祝建党85周年，公司还专门组织全体党员、入党积极分子举行隆重的庆祝大会，内容有新党员入党宣誓、支部书记表决心、先进支部交流经验、党员代表谈学党章体会等。

四、着眼增强活力，建立监督管理机制。

公司党委始终认为，严格监督管理是保持党员先进性的重要保证。失去监督管理，党员容易“褪色”，进而丧失先进性。因此，公司党委始终抓好以下三点：

一是严格党的组织生活制度。公司两级党组织严格执行党的组织生活制度，每名党员都自觉参加党的组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活会，确保党组织生活经常化、制度化、规范化。

二是认真开展党员工作目标责任制活动，我们要求每个党支部年初与党员签订目标责任书，要求党员不但要对责任区的安全质量负责，还要对文明施工和完成任务负责。要求党员能独挡一面，在急、难、险、重任务面前，能冲得上、打得响，能高质量完成组织和领导交给的任务。并实行党员每季考评制度，将季度考评与民主评议和年度考核有机结合起来。

三是开展党员管理“四个知道”情况调查，要求每个支部了解掌握党员“在哪里”，“在干什么”，“在想什么”，“最需要学什么”。

五、着眼激发动力，建立激励引导机制。

激励引导机制是一种激发内在活动的诱导性，驱动性机制，是促进党员永葆先进性的重要动力。公司党委坚持：一是切实尊重和保障党员权利。在组织生活中，对于涉及党员政治、经济权利的事务，决策前广泛听取党员意见，今年一月份，公司党委创办了《金华一建报》，在《金华一建报》上开通了公司党委“热线电话”，对党员和群众的合理化建议认真记录，及时反映，抓好落实。二是在企业内部大力实施竞争激励。在总部中层干部岗位上实行竞聘上岗，促进公平、公正竞争，调动党员提高自身能力素质的积极性。三是充分发挥典型引导作用。大力宣传，总结和推广先进典型的优秀事迹，以举办“优秀共产党员朗诵会”等形式，充分发挥先进典型的示范引导作用，形成全体党员比学赶超先进的热潮。近年来，我们以深入开展学习“全国劳动模范”、“金华市优秀共产党员”——潘有华的先进事迹为主线，开展了评选“优秀共产党员”，“十佳员工”，“十佳项目经理”和“十佳民工”等活动，有效地带动了党员和员工队伍素质的整体提高。

【篇5】建立督办机制

建立企业内部协调管理机制

    当某个部门需要其他部门支援时，大多数人都觉得自己原来的工作已经很忙，因此态度被动——

  高层领导应该为部门主管划分工作范围，让他们能够适当发挥，有各自发展的空间，而不会彼此冲突。高级管理层也应当起到协调的作用，为各部门制定一些共同目标，使部门主管在互相协作的基础上寻求自身的发展。

  内部协调不畅通在许多公司尤其是大公司是非常普遍的现象。当某个部门需要其他部门支援时，大多数人都觉得自己原来的工作已经很忙，因此态度被动，更不用说积极帮助他人达到目标。究竟公司要怎么做，才能化解这种部门间如铜墙铁壁般的藩篱？

  如何避免和改善这种状况？企业可以建立以下六个机制：

  平衡部门与整体目标

  每个人为自己部门的目标努力，这是很自然的事情。但是除了部门之外，公司应该再设计一个整体目标，让部门不仅要达成自己的目标，如果能够帮助别人达成目标，也能给自己的部门带来利益。

  例如，如果有两个业务团队，业绩目标都是1000万，当团队达到自己的目标，可以得到一定的奖励。但如果两个团队都达到目标，获得的奖励更多。相反地，如果一个团队达到1000万，另一个团队达不到80%，这样两个团队都没有奖金。这种做法会鼓励团队之间彼此协调、合作。

  业务人员可能比较容易设定目标，行政人员则较难。因此，当全公司达成目标的时候，行政人员的年终奖励也应该提高。虽然行政部门没有直接参与销售，无法获得销售奖金，但他们对其他部门提供了支援，对公司整体业绩有非直接的贡献，因此也应该获得年终奖励。

  要让支援部门真正以公司目标为目标，可以将薪酬的可变数设大一点。比如除了12个月薪水之外，当公司盈利达到某个目标时，薪资可以有比较大的提高。另外，如果有公平客观的内部调查，服务品质得到第一名、第二名的，可以有更多的奖励。

  建立内部满意度调查

  现在企业都非常重视他们的外部客户，但是对于一些内部部门来说，同样必须要有客户导向的观念。这些部门包括总务、会计、人力资源、资讯部门，企业同样可以针对他们提供的支援服务，来做满意度调查。

  当一提到要做调查，大部分部门开始都会有抵触情绪，并且找出许多借口来回避。许多人都说，这种调查不公平。因为有些部门扮演的常常是踩刹车或控制的角色，很容易引起公司其他员工的不满意，所以他们会担心调查结果于他们不利。

  事实上，根据我们的经验，很多公司的员工的确都抱怨内部行政部门支援不够，可能的因素是他们没有真正从企业内部客户的角度出发。

  要突破这些支援部门的戒心，让他们愿意配合满意度调查，可以让他们以第一年的调查结果为基础，逐年改善，并且配合相应的激励机制。

  内部满意度调查应该如何执行？在频率方面，有一种调查是即时进行的。例如，今天我打电话请资讯部门帮我解决一个问题，也许是填一个申请单，或只是电话请他们帮忙。解决问题后，资讯部门就可以马上发一个问卷，问我对这次服务是否满意。这样随时随地累积调查结果，就可以知道这个部门一年的服务水准。当然，这种做法可以通过IT技术使之简单易行，例如用电脑自动发送问卷、用电子邮件回复、储存等等。

  另外，公司可以每年针对所有的支援部门做一次调查，例如总务、会计、MIS、人力资源等各部门的满意度调查。这样的问卷是要了解大家对这些部门的印象和反馈，因为搜集的是大多数人的意见，有很大的参考价值。公司可以从中选出服务最杰出的部门和个人，提供特别的奖励。

  至于调查的执行者和方式，由公司的企划部、总经理室来执行比较公正，而不是由被调查对象来做。运用IT技术可以减少作弊的机率，问卷通过email发出和搜集。填问卷时，一般可以不具名，但填一些基本资料，例如来公司服务多久，属于哪个部门，以便做交叉分析。例如，你可能会发现，经理级的员工对服务满意度很高，一般员工的满意度则很低。支援部门是不是只会看上不看下，就可以看出端倪了。

  也有一些公司会请外部的独立机构发函来作调查。特别是对最高级主管做的调查，可以委托独立的人力资源顾问来做。有些员工怕自己对主管有意见会影响到自己的考绩，不敢如实填写，第三方的介入会使结果比较客观。

  明确部门的职责定位

  除了观念之外，部门本位主义的原因还涉及到能力的问题。当你请资讯部门帮你开发一个系统，他不会说是他的能力不足，只会借口说时间不够。所以公司应该要做的事情是，要明确部门的职责定位，决定哪些东西需要外包，需要寻求外面的服务。

  举例来说，资讯部门的职责应该是公司的资讯基础建设。如果是软件开发，应该借助外部资源，通过供应商来进行。资讯部门的角色是控制及整合的作用，特别是公司规模不是很大的时候。

  另外，像人力资源部门薪资结算，也可以外包出去。支援部门要很清楚，什么事情应该要自己做，什么事情可通过外包来做，这样公司可以得到最专业的服务。

  通常，支援部门的主管必须明确部门角色，再由最高层领导确认。在考虑自己做或外包时，有一个持有总成本（totalcostofownership）的考量。也就是说，要确定长期持有这些功能的成本，哪个比较大，从而决定是内部做还是外包。

  有些时候，在下班后的时间，仍然需要支援部门服务。这时候可以通过协调，或者请支援部门员工轮流值班，或请临时工，或另付加班费。

  发展定位

  高层领导应该为部门主管划分工作范围，让他们能够适当发挥，有各自发展的空间，而不会彼此冲突。

  高级管理层也应当起到协调的作用，为各部门制定一些共同目标，使部门主管在互相协作的基础上寻求自身的发展。

  例如公司有某些业务，可能是几个部门主管都可以做，这么一来会彼此引起竞争。高层领导应该让各个部门主管有所专攻，或者以产业划分，或者以项目划分。把分工交代清楚，避免模糊地带。此外，在奖酬设计上，要让他们明白达成共同目标要比只达成个别目标更重要。

  畅通的沟通渠道

  一个最无形的机制，就是所谓沟通渠道。不是有没有会议的问题，而是会议由少数人掌控，大家都不讲话，也就无所谓沟通。企业文化是领导者的责任。当企业文化有问题，如果是部门的问题，就应当是部门领导的责任；如果是公司的问题，就是CEO的责任。

  内部轮调

  轮调制度是一个很好的机制，让员工可以在不同的部门工作，了解别人的工作内容。当回到原来的部门时，就能更多地站在别人的立场来看事情。

  轮调尽可能在初期的时候进行，因为事业发展越高会越有专攻。有些公司是三年一调，或者有培训生（trainee）的制度，挑选一些人，让他们两年内走完所有的部门。就像树一样，如果根基打得深，以后会长得越高。这种做法的目标是，在短时间内广泛了解公司各部门的情况，并且可以减少未来部门之间的冲突。

  很少有人能够感受别人工作的辛苦。垂直上升和水平轮调，都会让人有不同的视野。事实上，你会不会被晋升，不仅是你现在做得好不好，而是你是否展现出可以做更高职位的能力。

  最后，所有有关人的问题，最为关键的还是领导者。重点是，他要创造什么样的文化？他要改变什么？如果员工不配合，给予员工适当的培训、激励与奖励；如果再不行，就用更适当的人选来取代。企业通过建立这些机制，可以大大改善部门本位主义的风气。

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