粮食安全工作报告五篇

粮食是指烹饪食品中各种植物种子总称，也可概括称为“谷物”。粮食作物含营养物质丰富，主要为蛋白质、维生素、膳食纤维、脂肪、淀粉等。古时行道曰粮，止居曰食。后亦通称供食用的谷类、豆类和薯类等原粮和成品粮。联合国粮食及农业组织（下称粮农组织）的粮食， 以下是为大家整理的关于粮食安全工作报告5篇 , 供大家参考选择。

粮食安全工作报告5篇

【篇1】粮食安全工作报告

粮食安全生产工作总结

【篇一：县粮食局安全生产工作总结】

县粮食局安全生产工作总结

今年来，我局安全生产工作，在县委、县政府领导下，在上级有关部门指导下，根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施方案的通知》以及各级有关安全生产的文件精神，加强领导，设立机构，召开会议，认真部署安全生产工作，要求各单位以“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实的精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把安全生产放在第一位，坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等，认真落实责任制，进行全面检查，对存在问题认真整改。现将安全生产工作总结如下：

一、设立机构，认真部署。我局领导对这次安全生产工作十分重视，召开专门会议，认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件精神，以对国家、对人民高度负责的精神，认真研究、精密部署，成立了安全生产工作领导小组。加强领导，认真部署安全工作，排查安全隐患问题。

二、层层落实责任，确保检查不走过场。我局认真落实责任，加强对安全生产的管理，我局与县政府签订了《安全生产责任书》，我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》，储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》，层层落实责任制，制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段，都明确了责任人。各项消防器

材都列了堆放位置图，同时对消防器材的有效性进行定期检查，防止和减少各类事故的发生，保障国家和人民的生命财产安全，在检查中，由局领导带队的检查组，按照文件通知内容，各单位在检查中不走过场，健全完善了企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任，牢固树立安全第一的思想，把安全生产工作放在首位。

三、认真开展宣传教育工作，提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式，大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属，进行宣传、告示，并在危墙设立多处警示牌，取得较好的效果；以张贴大、小标语及大、小警示牌，进行安全生产宣传；可塘分公司采取开座谈会的方法，对辖区内的家属进行安全生产的宣传，使大家增强安全生产的意识，提高自我保护和突发事件的能力。

四、经检查，目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善，大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好，使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态，各项仓储检查制度落实，特别是粮食熏蒸药剂的安全管理，我县已按上级的有关规定，对药剂库进行了全面清理，严格领用手续，落实责任到人，实行全县统一集中管理，专人负责，确保药品管理安全。

五、通过检查，我县能认真贯彻“以防为主，防消结合”的

方法，较好地做好安全工作，但还存在一些问题：个别单位领导对安全生产工作不够重视，思想麻痹；有的电线乱拉乱接，陈旧老化，防火等安全观念淡薄；部分仓库破旧，仓储条件差，存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查，消除事故隐患，同时要求各前段时间加大对安全生产的投入，为安全生产提供物质基础保证，始终牢记“责任重于泰山”的宗旨，防止安全责任事故的发生，对今后因工作失职，渎职导致责任事故发生的，将严肃追究有关领导和责任人的责任。

【篇二：粮食安全生产工作小结】

粮食安全生产

专项检查工作小结

一、安全生产体系建设情况

经检查我县各粮食储存库点安全生产管理工作机构，相关安全生产制度建设基本健全。

二、安全生产责任制落实情况

经检查，各库点有专人抓粮食安全生产工作，**库签订了粮食安全生产责任书，中心领导是主要责任人，分管和库点负责人为粮食安全生产工作第一责任人。

三、储粮安全情况

目前我县储粮粮温正常，粮情稳定，储粮处于安全储存状态，各库点能够严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等管理办法和要求。

四、仓储设施设备和作业安全情况

我县粮食中心库仓储机械主要为**库点的粮食输送机，

平时库领导也十分注意机械操作的安全，仓库熏蒸操作人员基本上能持证上岗。

五、储粮化学药剂安全情况

对于化学药剂的管理方面，我县粮食**库在**库点专门设有药剂室，**库实行统一采购、集中存放、专室储存、专人管理、双人双锁收发制度、药剂出入必须经库有关人员批准。并且做到每月检查库存情况，做好出入库管理。

六、消防和用电安全情况

我县各库点配备有灭火器，消防安全责任到人，对库区电线前几年已经进行了部分更新，用电相对比较安全。

七、防汛防台风工作落实情况

对于防汛防台风工作，我中心密切注意日常天气预报情况，经常指导各库点做好防汛防台风工作。

八、今次检查存在问题

（1）个别仓库残旧（如瓦房仓），储存条件有待改善；

（2）安全生产宣传教育和培训工作有待提高；

（3）对未完善管理的要进一步提高、整改。

九、整改意见

（1）要求我县各库点在2011年11月5日前整改完毕；

（2）储备库负责人常提醒仓管员除必要的日常粮情检查外，还要时刻强化安全生产意识，层级落实安全责任人，仓储设施、熏蒸作业等必须严格遵守《粮油储藏技术规范》

的规定。定期对仓库使用的电器设备、消防器材等进行排查，及时维修和更换存在安全隐患的设备及配件，保证设备设施处于良好状态，确保生产环境安全以杜绝事故的发生，确保作业人员的人身安全。

二○一一年十一月二十一日

【篇三：2012年粮食局安全生产工作总结及2013年工作计划】

2012年粮食局安全生产工作总结及2013年工作计划

为全面贯彻落实安全生产监督管理工作，确保区政府及市粮局下达的安全生产目标任务的圆满完成，根据安监办[2011]号文件要求，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规的规定，为全面落实责任，强化安全监管，有效防止重特大安全事故的发生，对全系统认真做好全年安全生产工作，完成区政府及市粮局下达的安全生产目标任务至关重要。

今年，我们在抓全系统安全生产工作中，局党政领导班子高度重视安全生产工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全各项规章制度，层层落实责任制。

全年安全生产工作情况：

1、未发生各类工伤事故，未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。

2、无火灾事故发生。

3、未造成任何重大财产经济损失。

今年以来，我局按照区政府的工作安排，在有关职能部门的指导下，结合系统工作实际，深入扎实地开展了安全生产工作，切实做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未燃。

主要做了以下几方面工作：

1、各单位高度重视安全生产和消防安全工作，认真落实“一岗双责”制度，局长与各单位“一把手”签订了《***区粮食系统2012年安全综合目标管理责任书》，严格落实了单位法人代表安全责任制，同样，各单位与车间、班组和个人签订安全消防责任书，落实责任到位，做到层层有责任，责任落实

到车间、到班组和个人。

2、调整充实安全生产，消防工作的各类组织，做到组织、人员、责任三落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》，实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，落实“隐患治理年”的各项工作措施和任务。

3、加强安全消防宣传教育，提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育，系统召开各类安全综合会议6次，参会人员90人次。在开展“安全生产月”活动中，系统召开安全综合会议3次，参会人员50人次，悬挂各类宣传横幅和标语29条（幅），板报6期，宣传车2台次，培训职工4人。通过宣传教育活动，增强了安全法律法规意识，提高了干部职工的安全防范意识，自觉参与安全管理工作。

4、坚持检查制度，及时消除不安全隐患。今年，系统组织安全综合检查7次，查出各类隐患45余处，全部整改。各单位每月坚持自查共计24次，查出各类隐患50余处，全部进行了整改。在开展百日督查专项行动中共查出各类隐患10处，主要是“5.12”汶川大地震造成围墙倒塌，仓房屋面盖瓦滑落等（寿安、柳江、金马库点因地震倒塌围墙共计850米，已全部修复，投入资金13万元）。通过检查，减少或避免各类安全事故的发生，确保人民生命和国家财产安全。

2012年安全生产工作安排

在2012年的工作中，认真贯彻落实“十七大”及“十七届三中全会”精神，以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，落实科学发展观，加强监管，确保全系统平安稳定的安全环境。

【篇2】粮食安全工作报告

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　　篇一：县粮食局安全生产工作总结
　　县粮食局安全生产工作总结
　　今年来，我局安全生产工作，在县委、县政府领导下，在上级有关部门指导下，根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施方案的通知》以及各级有关安全生产的文件精神，加强领导，设立机构，召开会议，认真部署安全生产工作，要求各单位以“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实的精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把安全生产放在第一位，坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等，认真落实责任制，进行全面检查，对存在问题认真整改。现将安全生产工作总结如下：
　　一、设立机构，认真部署。我局领导对这次安全生产工作十分重视，召开专门会议，认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件精神，以对国家、对人民高度负责的精神，认真研究、精密部署，成立了安全生产工作领导小组。加强领导，认真部署安全工作，排查安全隐患问题。
　　二、层层落实责任，确保检查不走过场。我局认真落实责任，加强对安全生产的管理，我局与县政府签订了《安全生产责任书》，我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》，储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》，层层落实责任制，制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段，都明确了责任人。各项消防器
　　材都列了堆放位置图，同时对消防器材的有效性进行定期检查，防止和减少各类事故的发生，保障国家和人民的生命财产安全，在检查中，由局领导带队的检查组，按照文件通知内容，各单位在检查中不走过场，健全完善了企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任，牢固树立安全第一的思想，把安全生产工作放在首位。
　　三、认真开展宣传教育工作，提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式，大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属，进行宣传、告示，并在危墙设立多处警示牌，取得较好的效果；以张贴大、小标语及大、小警示牌，进行安全生产宣传；可塘分公司采取开座谈会的方法，对辖区内的家属进行安全生产的宣传，使大家增强安全生产的意识，提高自我保护和突发事件的能力。
　　四、经检查，目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善，大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好，使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态，各项仓储检查制度落实，特别是粮食熏蒸药剂的安全管理，我县已按上级的有关规定，对药剂库进行了全面清理，严格领用手续，落实责任到人，实行全县统一集中管理，专人负责，确保药品管理安全。
　　五、通过检查，我县能认真贯彻“以防为主，防消结合”的
　　方法，较好地做好安全工作，但还存在一些问题：个别单位领导对安全生产工作不够重视，思想麻痹；有的电线乱拉乱接，陈旧老化，防火等安全观念淡薄；部分仓库破旧，仓储条件差，存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查，消除事故隐患，同时要求各前段时间加大对安全生产的投入，为安全生产提供物质基础保证，始终牢记“责任重于泰山”的宗旨，防止安全责任事故的发生，对今后因工作失职，渎职导致责任事故发生的，将严肃追究有关领导和责任人的责任。
　　篇二：粮食安全生产工作小结
　　粮食安全生产
　　专项检查工作小结
　　根据**市粮食局*粮【20XX】79号“转发关于开展20XX年**省粮食安全生产专项检查工作的通知”精神，结合我县今年的秋季粮油普查工作，我中心组织相关人员对下属各库点　　
的安全生产工作进行了一次全面的检查，现将检查的情况总结如下：
　　一、安全生产体系建设情况
　　经检查我县各粮食储存库点安全生产管理工作机构，相关安全生产制度建设基本健全。
　　二、安全生产责任制落实情况
　　经检查，各库点有专人抓粮食安全生产工作，**库签订了粮食安全生产责任书，中心领导是主要责任人，分管和库点负责人为粮食安全生产工作第一责任人。
　　三、储粮安全情况
　　目前我县储粮粮温正常，粮情稳定，储粮处于安全储存状态，各库点能够严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等管理办法和要求。
　　四、仓储设施设备和作业安全情况
　　我县粮食中心库仓储机械主要为**库点的粮食输送机，
　　平时库领导也十分注意机械操作的安全，仓库熏蒸操作人员基本上能持证上岗。
　　五、储粮化学药剂安全情况
　　对于化学药剂的管理方面，我县粮食**库在**库点专门设有药剂室，**库实行统一采购、集中存放、专室储存、专人管理、双人双锁收发制度、药剂出入必须经库有关人员批准。并且做到每月检查库存情况，做好出入库管理。
　　六、消防和用电安全情况
　　我县各库点配备有灭火器，消防安全责任到人，对库区电线前几年已经进行了部分更新，用电相对比较安全。
　　七、防汛防台风工作落实情况
　　对于防汛防台风工作，我中心密切注意日常天气预报情况，经常指导各库点做好防汛防台风工作。
　　八、今次检查存在问题
　　（1）个别仓库残旧（如瓦房仓），储存条件有待改善；
　　（2）安全生产宣传教育和培训工作有待提高；
　　（3）对未完善管理的要进一步提高、整改。
　　九、整改意见
　　（1）要求我县各库点在20XX年11月5日前整改完毕；
　　（2）储备库负责人常提醒仓管员除必要的日常粮情检查外，还要时刻强化安全生产意识，层级落实安全责任人，仓储设施、熏蒸作业等必须严格遵守《粮油储藏技术规范》
　　的规定。定期对仓库使用的电器设备、消防器材等进行排查，及时维修和更换存在安全隐患的设备及配件，保证设备设施处于良好状态，确保生产环境安全以杜绝事故的发生，确保作业人员的人身安全。
　　二○一一年十一月二十一日
　　篇三：江陵县粮食局安全工作总结定稿
　　江陵县粮食局20XX年安全生产工作总结
　　20XX年，我局安全生产工作以《江陵县20XX年安全生产工作要点》为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真贯彻执行县委、县政府、县安委会一系列文件精神，加强领导，以“三深化”、“三推进”为重要抓手，深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设、加强责任落实，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”，切实把各项安全生产工作落实到实处，有效防范和遏制了重特大事故的发生，确保了我局“十二五”时期安全生产开好局、起好步，确保各项安全生产责任目标的落实，现就一年来我局安全生产工作开展情况总结如下：
　　一、加强领导，深化企业主体责任落实，层层落实安全生产责任
　　为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，我局高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入粮食行业“十二五”规划，认真落实行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，切实加强安全生产工作领导，成立了安全生产工作领导小组，由局长、局党委书记邓自文同志任组长，朱卫、叶厚林、阮俊平、齐书军、汤薇任副组长的安全生产工作领导
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　　小组，安全生产工作领导小组办公室设在局储运科。并根据我县粮食行业实际情况，把安全生产工作列入目标管理考核内容，研究制定了《江陵县粮食局20XX年安全生产责任状》，我局行政一把手与下属各企业负责人签订了安全生产责任状，粮食企业将安全责任目标层层落实，逐级分解，将安全生产责任落实到每个工作环节、每个工作岗位。
　　二、突出重点，深化专项整治，狠抓隐患排查治理
　　安全生产责任重于泰山。根据我县粮食行业实际，我局始终把安全生产工作重点放在储粮安全、粮食质量安全、仓储设施安全、储粮化学药剂的管理使用安全，消防器材配备、防火、防盗、用电安全等方面，建立健安全生产规章制度，强化安全生产意识，落实安全生产措施方案。执照县粮食局《粮食企业集中开展安全生产事故隐患排查治理专项行动方案》，把安全生产大检查与储粮安全春、冬普查结合起来，隐患排查与储粮安全月查、季查同步进行。对所属各单位安全生产工作各环节开展全面、系统、彻底的安全隐患排查：一是全面排查和消除安全隐患；二是严格落实安全生产责任；三是切实加强安全生产和监管能力建设；四是依法加强行政执法和社会监督。做到排查不留死角，整治不留后患，发现问题及时整改。在夏粮收购期间，开展了全系统安全生产大检查，切实做好中秋、国庆节假日期间的安全生产工作。冬季开展“清剿火患“，深化消防安全工作，消除火灾隐患。通过开展安全检查，减少或避免了各类安全事故的发生，确保了人民2
　　群众生命安全和企业财产安全，为我县粮食经济又好又快发展营造了良好氛围。
　　三、积极开展“安全生产月”和“安全生产年”活动
　　为认真贯彻县安委会《关于开展20XX年“安全生产月”活动的通知》（江安发[20XX]3号），我局开展了以“安全责任、重在落实”为主题的第十个“安全生产月”活动。先后召开了安全生产工作会议，传达贯彻了上级会议精神，印发了《江陵县粮食局开展20XX年安全生产年活动实施方案》，利用宣传栏、标语等宣传工具，大力宣传安全法律、法规等安全知识，及时通报省内外粮食行业正、反两方面的典型事例、事故，举一反三，吸取经验教训，形成了人人讲安全，人人重视安全的良好氛围。同时成立了安全生产年活动领导小组，明确责任，确保活动落实到位。在“安全生产年”活动中，一是普及安全知识，增强防范能力；二是加强制度建设，严格落实问责制；三是开展隐患治理，防范各类事故；四是落实应急预案，做好应急救援。同时加大对“安全生产年”活动开展情况的监督检查，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的提出批评，促其整改到位。通过“安全生产年”活动的开展，牢固树立了以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到了更加重要的位置，促进了安全生产责任进一步落实，安全意识、安全管理明显增强，事故隐患整改取得明显成效。四、做好安全应急预案的演练
　　为应对在我局分管辖区内发生火灾灾情，做好各库区消防抢3
　　险的各项保障工作，在最短的时间保证人员到位、灭火设备到位、机动设备到位、能及时装卸消防物资，确保财产和职工生命安全，最大限度减少损失，能快速、高效、合理有序地处置消防事故。每年与县消防中队在郝穴国家粮食储备库开展消防安全灭火预案演练，今年10月15日我局与江陵县消防中队一起在郝穴国家粮食储备库进行了消防安全应急预案的演练，演练中做到了思想、组织、措施三落实，演练达到预期的效果。
　　五、存在问题
　　（一）有的基层单位对安全教育工作不够重视，职工安全自我保护意识有待进一步提高。
　　（二）有的基层单位安全生产责任制度不够健全，安全责任落实不够到位，有待进一步加强。
　　六、20XX年安全生产工作思路
　　在20XX工作当中，我局将认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立以人为本，安全发展的理念，继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合行业实际，对20XX年安全工作做到早谋划、早研究、早部署：
　　（一）、强化安监机构队伍建设。一是扩充机构队伍，充实安监人员，二是在制度、人员、装备上进一步完善和落实，三是落实安全责任，坚持安全生产一票否决制。
　　（二）、强化安全隐患整治工作，一是狠抓好安全防范，重4
　　点抓安全生产工作中事故隐患排查，从根本上做到早发现、早防范，做到标本兼治。二是狠抓应急预案演练及应急物资的储备工作，使安全防范意识进一步提升。
　　（三）、强化重点环节的监管。一是认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的工作方针，二是建立粮食行业安全生产的长效机制，强化目标管理和责任追究制度建。三是指导督促粮食企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。从根本上消除隐患，杜绝重特大事故发生。
　　江陵县粮食局
　　二o一一年十二月二十日
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【篇3】粮食安全工作报告

粮食监督粮食安全职责工作总结

食品质量安全关系生命安全,社会安定和国民经济发展.县粮食局作为全县粮油食品的主要监管部门,今年以来在县委县政府,县食品安全委员会的正确领导下,在全粮食系统广大职工的共同努力下,在社会各界的关心和支持下,我们较好地履行了自身职能,在促进全县粮食经济又好,又快,持续,健康发展和构建中国特色的社会主义和谐社会的伟大进程中,为全县粮油食品食用安全进行了积极的探索和不懈的努力,并取得了较好成绩,现将相关情况总结汇报如下:

一、加强组织领导,明确监管职责.

为加强对食品安全工作的组织领导,在去年的基础上,今年我们根据市粮食局和县政府的要求先后成立了" "五放心"粮店创建领导组"和"放心消费创建领导组",切实加强对食品安全中心(粮油专项)工作的领导.领导组的组长由县局一把手局长担任,负主要领导责任,分管局长担任副组长,负直接领导责任,同时明确产业指导科为粮油食品安全工作领导组办公室,并建立责任制度,做到组织落实,人员落实,职责落实.

根据食品安全委员会[]1号文件的分工和要求,粮食部门在粮油食品安全监管方面承担的监管职能为:负责县级储备粮质量安全管理,依法履行对收购,储存,运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管职责;负责组织实施粮食质量安全标准,检测制度及有关技术规范;指导粮食行业质量安全工作和诚信体系建设试点工作.今年月日,县人民政府和县粮食局签订了《县食品安全工作责任书》.我们按照《责任书》的要求,进一步明确工作目标,落实保障措施,确定了节日期间重点检查,平时跟踪检查;开展专项整治,消除重大隐患;抓好"放心"创建,惠及全县百姓;强化安全责任,实施长效监管;确保全年安全无事故的的工作目标.

二,开展专项整治,消除重大隐患.

今年以来局粮食流通执法检查科和粮油食品安全领导组,开展了常年的联合执法活动,按照行政许可和职能分工,逐步加大了粮食流通和食品安全的监督检查力度,保障了粮食流通秩序和粮油食品安全环境的有序和规范.

执法检查科在夏,秋粮收购期间进行了专项执法检查,对发现的问题,配合县工商局进行了严格的查处.产业指导科在"春节","五一","十一","中秋"几大节日前后,为确保大米市场的安全,联合县工商部门对全县各收购网点,下属大米加工企业和"放心粮油店"进行了大米质量,卫生检查.在检查中对大米质量有问题的厂家提出了书面整改意见并进行了回访,以确保整改到位.市场调控科对局所属收购企业储存的原粮亦经常进行各类专业化的检测和检查,确保了我县的储粮安全.在检查方法上,我们做到节日期间重点检查和平时跟踪检查相结合;在对发现问题的处罚上,我们做到教育整改和经济处罚相结合,实施了常年监控,强化了督促检查.通过专项整治和常年监管,严厉打击了制售有害和假冒伪劣食品行为,及时消除食品安全隐患,遏制了全县粮油食品安全事故的发生.

三、抓好"放心粮油店"创建,惠及全县百姓.

"放心粮油"工程,既是政府工程,也是民心工程."放心粮油店"的创建工作是一项真正为民,惠民,为老百姓办实事的工作,是全面提高粮油食品安全水平,改善粮油食品放心消费环境,规范粮油经营者经营行为,确保粮油食品消费安全,让政府放心,让人民满意的工作.

"放心粮油店"的创建工作是在市粮食局统一部署和县局领导的直接谋划下进行的,我们主要做了以下几方面工作:

1,成立了县创建"五放心"粮油销售店领导组,并转发了市局创建"五放心"粮油销售店实施方案.按市局文件精神,我们成立了以局领导为组长,各科室负责人和各粮管所长为成员的县创建"五放心"粮油销售店领导组,产业指导科为领导组办公室,负责创建"五放心"粮油销售店的日常工作.

2,全县采点.今年市局下达我局的创建任务是创建五家市级"放心粮店".为完成该项任务,月份我们在分管局长的带领下,跑遍了全县各镇,对粮油销售店进行了专访察看.在专访过程中,我们每到一个店都要认真地宣传创建工作的意义,申报评审的范围,申报条件,申请评审程序并转发创建方案,从而使专访对象对"五放心"创建工作有更深入的了解.我们对照申报条件,对采访点进行筛选,并报局领导同意,最后确定了马塘所等五家单位为首批创建单位.

3,创建实施,在创建过程中我们严格按照市级创建标准,促"硬件"到位,"软件"配套.在"硬件"上,我们为每家"放心粮店"统一购置货架,磅称,发油器,工作台等物品,统一装修门面,确保创建工作顺利开展.在"软件"上,我们统一下发商品采购入库,商品质量检验,商品销售等台帐,以粮食行业协会的名义,联合各收购加工企业,作出了"以诚信为本,以安全为重,以质量为生命,以服务为宗旨"的公开承诺,并在新闻媒体进行了登载,确保"放心工程"的规范化运行.

4,配套措施,在创建过程中,我们注重社会舆论的引导,一方面采取多种形式和途径,通过新闻谋体大力宣传放心粮油产品和放心消费理念,在《快讯》发布公告,宣传"放心粮油产品"和"放心粮店"的知名度.并通过广播电台"896行风热线"解答群众在放心粮油方面提出的问题.在我县开展千人评议"放心粮油活动"中广泛听取消费者的意见,并接受监督.特别在今年月日《粮食流通管理条例》颁布实施周年纪念活动期间开展了"创建放心店,引导安全消费"为主题的现场咨询活动,发放"放心粮油"宣传材料800多份,接待访问消费者100多人次,从而进一步扩大了宣传效应,营造了创建氛围.

提高营业人员的素质.我们根据市粮食局的"市五放心粮油店经营人员培训资料"为范本,编制印发了"县放心粮店经营人员学习资料"发给他们,帮助他们学习了五放心粮店的基本知识,粮油质量标准等,增强质量意识,诚信意识,服务意识,帮助他们进一步明确责任,懂得"五放心"粮店该经营什么.不该经营什么,该做什么,不该做什么,以及如何提高服务等方面.辅导培训后并组织了考试.通过学习培训有效地推进了创建工作的健康开展.

通过努力,今年创建的金太阳油脂有限责任公司粮油经营部等七家企业获得县,市级"放心粮油店"称号,并分别于月份和月份先后通过了县,市级相关部门的验收.通过验收,我县的"放心粮油店"的创建工作,圆满地完成了市级的创建任务,取得了较好成绩,得了县,市级领导的一致好评.

四,粮油食品安全的相关工作:

今年以来,全县粮食行业紧紧围绕粮油食品安全这根"主轴",以实施"放心粮油"工程为抓手,在抓好重点的同时,我们还采取了一系列果断有效的保障措施,认真做好相关工作,确保人民群众身体健康和生命安全.

1,宣传贯彻食品安全工作的法律法规和有关规定.我们主要采用几种方式,一是在夏,秋粮收购执法检查和在开展食品安全千人评议活动中,采用张贴横幅标语的方式进行造势宣传,营造强烈的食品安全"放心工程"评议活动的氛围;二是县粮食局,县粮食行业协会联合印发宣传手册,宣传职能,政策,"放心粮油",服务,知识;三是举办粮油执法知识培训班,从而把宣传工作做得有声有色.

2,注重粮油质量检测体系.去年,县粮食局恢复建立了中心化验室的建制,配制了比较齐全的各种检化验仪器和专职化验人员,并通过了市粮食局的验收.下属各粮油企业,粮食国家储备库,各粮管所均有化验室;各粮食收购企业及个体户按规定均配备相应的质检仪器.粮食局中心化验室人员每年对各企业的仪器设备和质检质量,进行一到二次的专业检查.对粮油检测人员开展岗位练兵活动,在全市粮油质检技能大赛中东方明珠公司和宝宝宝集团公司各有一人获得质检员高级技工证书.我们对出库粮食建立了检测报告制度,从源头上保证了粮食品质安全.

3,共建无公害稻米生产基 地.县粮食局联合县农林局,环保局,技监局在总结总结去年经验的基础上共同参于了无公害稻米基地建设.去年主要是在新店进行试点,今年的创建基地扩大到全县各乡镇.主要方法是参于管理,协调,监证由龙头企业和农户签订创建协议,协议收购无公害稻米.

4,按县政府办和县食品安全委员会的统一部署,对粮油食品放心安全消费千人评议活动进行了总结和整改提高.

5,为将创建"放心粮油店"的工作落到实处,县局粮示[]74号文件,具报告申请创建经费.

6,按县食品安全委员会东食安委办[]5号文件精神,按时完成食品安全月报工作.

五,下一步工作打算:

确保粮油食品安全是一项系统工程,为此我们下一步将抓好四大重点:

第一,强势营造放心消费氛围.采取多种形式和途径,通过各类媒体和载体,大力宣传放心粮油活动和有关粮油安全的科学知识,介绍放心粮油产品,努力增强全社会和消费者对放心粮油的认知度.

第二,全面提升粮油安全指数.在原粮环节,严格控制高水分,高杂质,低品质的粮食采购入库;不与可能对粮食产生污染的有害物质混存,混运,不使用国家禁止使用的化学药剂或超量使用药剂.在加工环节,严格按照国家标准生产,严把质量关,不滥用食品添加剂,不在粮油产品中添加任何对健康有害的物质,积极参加放心粮油产品评审,真正打造放心品牌,确保"放心粮油"让百姓放心.在流通环节,严格执行粮油食品进货验证,索证索票和质量追究制度,对投放市场的产品实行质量跟踪和信息反馈,确保良好的售后服务.

第三,积极推进"放心粮店"建设.联合县技术监督协会和县消费者协会,积极创办"放心粮店",不断延伸"放心粮油"销售触角,推进"放心粮油"进社区,进农村,进超市,打响"放心粮店"品牌,扩大"放心粮油"市场占有率,让"放心粮油"更加贴近百姓生活.

第四,大力加强粮油市场监管.继续做好各级放心粮油的推荐评审认定工作,在坚持标准,坚持质量的基础上,组织企业积极申报,同时,对县级"放心粮油"全面进行抽检和回访,确保放心粮油质量安全卫生,管理规范.积极配合工商,质监,卫生,物价等行政执法部门,对市场粮油质量进行巡查,强化监管力度,净化市场环境,严肃查处掺杂使假,以次充好,缺斤少两等非法制售假冒伪劣粮油产品的违法违规行为,进一步整治粮油市场秩序,对不符合入市收购资格的单位,个人和不符合入市流通的粮油产品,坚决予以打击,为构建让百姓放心和社会和谐的而努力.

食品安全工作,责任重于泰山,使命无尚光荣.我们决心在县政府和上级主管部门的正确领导下,在当地党委政府的支持关心下,团结一致,脚踏实地,认真负责地把食品安全工作做出实效,做到经得起消费者评议,经得起时间的考验,率先让粮油食品做到人民放心,社会放心,政府放心.

【篇4】粮食安全工作报告

当今我国粮食安全问题浅议

中国是一个拥有13亿人口的大国，粮食安全始终都不能掉以轻心,并且必须立足于自力更生的基础上。对中国而言，粮食安全则国家稳定，粮食不安全则国家不稳定，甚至出现大乱;对世界而言，中国的粮食安全出了问题，任何国家都无法有效解决且世界粮价会大幅攀升，对缺粮国家都是一场灾难。本文在广泛调查的基础上，对当前粮食安全面临的问题及其解决的途径进行了一些分析，以期和同仁们商榷。

一、粮食安全面临的新矛盾和深层次问题

2004年以来，我国粮食连续增产，去年又创历史新高，总产量达到53080万吨，粮食消费保持平稳增长，当年粮食产需基本平衡。但是，我们必须清醒地看到，粮食持续再增产会遇到很大的困难，当前一个时期粮食安全面临着许多新矛盾和深层次问题。

一是保护基本农田与增加财政收入存在矛盾，房地产泡沫经济影响深刻。据了解，有些市县领导不能正确处理这一矛盾，把增加财政收入的着眼点并未放在工农业开发上，而是放在了房地产开发上。他们看到花七八万甚至二三万元把一亩地从农民手里征来，一二十万元再出让，增加财政(政府)收入很容易，便自觉不自觉地把基本农田保护只是挂在嘴上，而实际上或明或暗地支持、纵容或袒护房地产商大量开发土地，甚至多占滥占耕地。甘肃省的土地出让金2003年之前每年在20亿元以下，从2006年开始超过30亿元，2008年超过50亿元，去年达到60.48亿元，上缴国库的49.41亿元相当于全省财政收入的17.2%。可以说，现在的政府财政在很大程度上就是“土地财政”！甘肃兰州市2009年城市居民人均家庭总收入只有13684元，比全国平均水平低37.4%，但每平方米万元以上的楼房（不算别墅）竟然也接连出现。可以说，房价飞涨与政府有着极大的关系，政府实际上是在带头不保护基本农田！资料显示，甘肃省基本农田已由1998年的 6158万亩减至2009年的5760万亩，减少了6.5%。造成这种结果的正当因素固然很多，但也必须坦率地承认，房地产泡沫经济已对基本农田保护构成了严重挑战，而且其影响是非常之深！

二是粮食生产与实现城镇化和结构调整存在矛盾，耕地和粮播面积日益缩减。我国耕地面积目前人均只有1.38亩，相当于美国的1/6、加拿大的1/14，在全世界26个人口超过5000万的国家中排名倒数第三。城镇化战略的实施要占用土地，农业内部的结构调整要压粮扩经，耕地和粮播面积必然还要减少；未来的生活水平又肯定会提高很多，从而必将持续拉动粮食需求的增加。专家预计，今后人口可能以年均1000万人的速度增长，而耕地以年均1000万亩的速度减少，2030年的16亿人最少需要62000万吨粮食，也就是要比2009年增长16%以上。如此艰巨的任务，耕地问题已经面临非常大的挑战。

三是非科学经营和缺乏投入与高产出存在矛盾，耕地质量普遍下降。首先，这些年来我国为了解决温饱，采取了各种现代化的措施，有的甚至不惜杀鸡取卵，对土地进行掠夺式经营。其中尤以大量施用化肥为最，在促进粮食增产的同时，产生了许多负面影响，但直至目前，我国氮素化肥亩均施用量仍然分别是法国、美国、德国的1.51倍、3.29倍和15.9倍。资料显示，我国各主要农区由于过度种植、农用化学品的大量投入等原因，已经导致大片农田土壤结构破坏，耕层变薄，养分非均衡化严重，土壤酸化、盐渍化增加，耕地土壤基础地力日趋减弱。其次，种粮比较效益低，农民不愿多投入。据调查，2009年甘肃省生产一亩小麦的总成本约为398.26元，产值（以亩产190公斤计）367.8元，收益与成本比为48：52；生产一亩玉米的总成本约为989元，产值（以亩产400公斤计）780元，收益与成本比为44：56。如果不大幅度提高粮价，而农资价格又无休止地上涨，农民就会丧失在土地上下工夫的积极性，耕地质量必然会越来越差。再次，我国虽然提出了耕地总量动态平衡制度，许多地方名义上也在占一补一，但实际是以次充好、玩数字游戏，占的是平地、灌溉和排灌条件好、高产稳产田等高等级耕地，补充的却往往是山地、旱地等条件很差的低等级耕地，不要说一亩顶不上一亩，有的恐怕八九亩都顶不上一亩。再次，随着城市化、工业化和畜禽养殖业的发展，不少厂矿排出大量“三废”，造成严重的重金属等污染，加之地膜、农药等污染，致使我国污染土壤已占到耕地面积的1/5。国土资源部2009年12月24日调查与评定成果显示，全国耕地质量平均等别为9.80等，等别总体偏低（1等最好，15等最差），优等地和高等地分别只占2.67%和29.98%，中、低等地（低于平均等别的10至15等地）比例大幅度上升，占到了57.3%。这样的耕地质量，怎能不使我们对未来的粮食生产深感担忧？

四是粮食结构与实际需要之间不协调，产销平衡难度加大。分品种看，粳稻供求趋紧，大豆产需缺口较大，食用植物油对外依存度高，商品周转库存有所下降，畅通粮食流通渠道和加强产销衔接的任务繁重，粮食库存品种结构和区域布局尚需进一步优化。分地域看，“北粮南运”格局日益强化，粮食主产省区促进粮食生产稳定发展的长效机制尚未完全形成，粮食产销平衡省区普遍存在粮食生产与消费基本平衡、但年度之间不平衡、区域之间不平衡、品种结构之间不平衡的“一个平衡、三个不平衡”现象，有些省区已经开始从产销平衡区向粮食销区转化。以甘肃省为例，小麦年消费量90亿斤左右，产量只有50多亿斤，缺口40亿斤；所需大米年约l 0亿斤，全部要从省外采购，今后这些品种的缺口还将进一步扩大。在该省的河西粮仓，酒泉市粮食库存已由2004年的34.3万吨锐减到2009年的7.57万吨，减少了78%；张掖市从省外调入小麦同比由375万公斤猛增到10178万公斤、增加了26倍，自产的小麦仅能维持本市人口8个多月的口粮需求，年口粮缺口在1.1亿公斤左右；当年曾获全国一熟制地区“粮食单产冠军县”称号的临泽县，85%的农户现在已不种小麦，90%的农户已没有存粮，口粮基本上都靠市场购进。这

样一批过去主产小麦、为国家做出巨大贡献的市县，现在都自身难保，如何能成为全省粮食供给的后盾？2009年底全省粮食综合库存仅32.2亿斤，比上年又减少了2.3亿斤，产销平衡可以说有名无实！

五是农业科技服务力量薄弱，粮食持续增产难度大。现在虽已明确了农技推广体系的公益性职能定位，基层办公条件也有了一定改善，但人才资源短缺且结构不合理、工资待遇低，农业科技投入不足等问题仍然比较突出，县乡农技部门的基础设施变化不大，专业技术设备基本还是空白。以甘肃省为例，2009年全省农业系统国有单位67307名从业人员中，专业技术人员只有26632人，占39.6%，有些市县更少，例如崇信县仅占17%；高层次农技人才本来就少——全省农业系统拥有高级职称的只占9.5%，而且半数以上集中在省市两级和教育科研单位，农技推广人员中拥有高级职称的只占6.5%，许多县有高级职称的仅一二个人。目前农技推广部门的人头经费较同级公务员要低很多，远不够维持运转必需的经费开支，制约了农业科技宣传、新品种、新技术和新产品的引进示范、农作物病虫害预报防治等正常开展，一定程度仍然存在“有钱养兵、无钱打仗”的现象。2009年甘肃省城镇非私营农林牧渔业单位在岗职工年人均工资只有17045元，在19个行业中排序仅高于住宿餐饮业、建筑业和批发零售业，为倒数第四位，比全省平均水平低37.3%，比电力、煤气、水生产供应单位低48.7%。有专家形象地说农业是“首位产业、末位待遇”，我们觉得是符合实际的。受这些因素的制约，科技服务手段陈旧，技术推广方式创新不多，仍普遍停留在办班培训、技术咨询、印发材料等基本层面上，科技推广服务的深度和广度远远还满足不了实际需要，粮食持续再增产的难度越来越大。

六是发展农业与农民大规模转移发生矛盾，粮食生产主力军的素质普遍降低。我国经济要上去，农村人口必须减下来，实际也正在按这一规律发展。全国31个省的23000户农户固定调查数据显示，户均劳动力总数由2003年的2.68个减少到2009年的2.65个，户均外出从业劳动力却由0.53个增加到0.71个，占户均劳动力总数的比重由19.8%提高到26.8%，上升了7个百分点，这应该说是好现象。但同时，身体强壮的、文化素质比较高的农民也就转移了出去。例如，对甘肃省清水县姚黄村今年7月调查，今年外出从业人员中，17—30岁的占64%，30—45岁的占25.6%，45岁以上的只占10.25%；初中以上的提高到了58.9%，初中以下的减少为25.6%，高中以上的还占15.5%。与之相伴生的是，留在农村种粮的农民自然就多为老人、妇女等劳动能力低、文化素质不高的群体，新技术的推广颇费气力，进展也比较缓慢是年龄大、文化程度低的多，而且女性也较多，要多打粮、打好粮，任务显然非常艰巨。农技推广人员面对的。

七是全球粮食危机可能再次发生，跨国粮商冲击难以阻挡。今年以来，俄罗斯、乌克兰等国高温干旱造成粮食普遍减产，印度、巴基斯坦的洪灾使大量储备的小麦浸水腐烂，极端不利的气候条件使全球粮食危机的阴影仿佛再次出现。联合国粮农组织（FAO）今年9月1日公布，2010年全球小麦产量继续下降，为6.46亿吨，较2009年降低5％；粗粮产量为11.25亿吨，较6月份的预测数低0.06亿吨；整个谷物产量从6月份预计的22.79亿吨调低到22.38亿吨。与此同时，一些金融资本参与粮食投机，不管出口禁令、进口国家囤积以及大宗商品贸易缺乏适当监管等政策，对全球粮价大幅飙升起了推波助澜的作用。FAO公布的数据显示，国际粮价和食品价格指数今年8月份较上月均上涨5％，分别是自2009年11月以来环比最大增幅和2008年9月以来的最高值。世界粮食形势不容乐观。另一方面，我国超强行业优势的大豆时代已不复存在，目前中国67%的小袋食用油生产已掌握在邦吉、路易达孚等国外粮食巨头手中，全国97家大型油脂加工企业中的66%和进口大豆加工能力的80%被外资控制，中国大豆主产区、占全国大豆产量近一半的黑龙江省，今年上半年68家大豆加工企业几乎全部停产。而且，国际粮商现已加紧布局，通过种子、化肥、仓储、加工等渠道，逐渐介入玉米和小麦两个品种。一旦国际粮商控制中国粮食流通领域，将对我国粮食安全带来极大危害。

二、现阶段保障粮食安全的思路和途径

粮食安全保障是一个系统工程，必须是党委政府、相关部门、农技人员、农民等各方面形成合力，政策、管理、科技、市场等多种办法有效集成，以增加粮食产量为核心，辅之以搞好流通，“藏粮于地”、“储粮于库”。具体思路和途径，主要应把握这样几点：

（一）采取过硬措施，切实搞好基本农田保护。要想保障粮食安全，必须以足够的土地为基本前提。首先，国家应将基本农田保护条例上升为《基本农田保护法》，各级政府要以身作则，规范征地行为。省、市、县主要领导一定要真正地、而不是敷衍地把基本农田放在政府工作的重要位置，切切实实抓到手上。逐级签订耕地保护目标责任书的做法要认真坚持，决不能流于形式，而且要将完成情况纳入各级领导干部政绩考核和离任审计的范围，任期内完不成耕地保护责任的要按渎职追究。其次，要严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，坚决防止借调整城市建设规划而将非法占用基本农田的行为合法化。经批准而占用基本农田的单位，必须严格做到先补后占，确保补充耕地的数量和质量。第三，护田赋权于民，加强社会监督。充分发挥农村干部群众的监督作用，村社一般都应设信息员，以便监管部门及时掌握信息，并坚持动态巡查，做到“地动我知”，重在事前预防。第四，要严格执法，认真监督检查，并积极新增土地，大力支持单位和个人提高耕地质量，对成绩突出的应予重奖，对违法违规行为要予以严罚。

（二）调整惠农政策，加大粮食生产扶持力度。近几年国家实行由财政直接给农民补贴资金的惠农政策，应该说成效显著。但也要看到，每一项的补贴数额到农民头上几乎很少，一户的总额一般也就二三百元钱，少的只有几十元，显得补贴面有些过大，补贴资金过于分散。粮食直补又普遍都未按粮食播种面积、而是按所有土地面积计算下达（不管是否种粮食），结果有些乡村每亩只补贴三五元，甘肃省卓尼县柳林镇唐尕川村三组的粮食直补每亩仅有1.73元。难怪一位副市长直言不讳地说：“现在上面有点作秀，本来总量就少，还列那么多项目，农民不拿吧、是个补贴，拿吧、没多大用，真像鸡肋一样”。因此，建议国家制定《粮食法》，以加大促进粮食生产和管好粮食流通的力度，在立法之前有必要对惠农政策进行调整：一是给粮食主产省和其他省的粮食生产大县增加转移支付数额，向国家提供粮食越多者增加越多，以调动省市县政府长官抓粮食的积极性。二是尽可能增加粮食直补资金。粮食安全不能靠农民的牺牲来保障，而是要靠包括城里人在内的全体中国人来保障，也就是需要政府给予补贴，直至补贴到农民愿意种粮。比如说再增加一倍的粮食直补资金，并把农资综合补贴、农作物良种等补贴合并到粮食直补范畴中去，以调动农民种粮的积极性。三是改进粮食直补办法。全国要统一规定，不能再按照二轮承包地或计税面积补贴，而要按照每个农户的粮食播种面积予以补贴，或按农民出售给国家的粮食多少凭售粮发票予以补贴，重点向种粮大户倾斜。四是改革农机具购置补贴。现在的农机具购置补贴属于特惠制性质，虽然只是少数人享受，但金额不小，购买大型农机者最高的一户竟可补贴10万元之巨，比许多地方一个村子所有农户的粮食直补和农资综合补贴总额都要多，显得很不公平。而享受补贴的人从事耕地、收割等作业时，通常仍按照市场行情收费，并未向服务对象优惠，群众反响强烈。建议取消农机具购置补贴，而将其归入粮食直补范畴。

（三）提高农技人员待遇，大力推广先进科技。在粮播面积日益减少的情况下，依靠科技提高亩产就成为增加粮食总量的关键，而要达此目的，就必须充分调动农技人员的积极性。首先要理顺农技推广管理体制，保证科技人员下基层的时间，坚决纠正随意抽调基层科技人员从事其他工作的问题，杜绝科技人员在编不在岗现象的发生。二是切实搞好农技人员的后续教育（绝不能流于形式！），帮助他们更新知识、更新观念，更好地开展农业技术服务。三是建立能进能出的用人新机制，改进收入分配办法，进一步完善按岗定酬、以绩付酬、拉开收入差距等利益分配激励和考核制度，并在农技人员职称评定和聘用方面制定优惠政策，适当放宽条件。四是因地制宜地推广各种先进实用的新品种、新技术。例如甘肃省，针对干旱这一主要矛盾，探索出了“梯田、水窖、地膜、调整”为主要内容的旱作农业发展路子。特别是全膜双垄沟播技术，可使玉米在大旱年景下平均亩产达500—700公斤，高的达到900公斤。全省2009年推广758万亩，增产粮食12亿斤以上。各省都有适合当地的先进科技，必须把现有的农业科研成果进行组装，积极普及推广，以便提高土地产出率和产品优质率。五是加快产业化经营。要顺应农民大规模转移的趋势，通过资金、技术、税收等方面的扶持，鼓励农民在自愿的前提下将耕地向种粮能手集中，并强化信息服务，大力发展订单粮食，切实搞好粮食的储存、运销和加工，把规模生产和集约经营紧密结合起来，推进粮食产业化经营。

（四）适当提高粮价，搞好产销衔接。粮食是特殊的商品，而不是福利品和救济品。调动农民种粮积极性的最根本办法，应该是提高种粮的比较效益。我国从2005年开始对稻谷和小麦实行最低收购价，以此而把粮价托起来，这可以说是粮食连年增产的主要推动力之一。国家应该加大托市收购的力度，再适当提高粮食价格（比如可按粮食生产全部成本的120%定价）。产销平衡省区的粮食主产县也应按保护价收购。对受粮价上涨影响较大的下岗工人、低保户等城市低收入阶层，可用社会政策来解决，以保障其正常生活。当然，提高托市收购价格需要中央财政再多拿钱，从算政治账的角度，这应该是值得的。国家要加大对粮食主产区的转移支付力度，并强化粮食省、市、县长的责任，真正把粮食生产和粮食安全工作落到实处。主产区要尽可能多购粮，积极推动粮食外销。产销平衡省区要尽可能减少对省外粮食调入的依赖。由于在粮食补贴的政策下，粮食主销区吃的是补贴价格的粮食，因此，粮食主销区应对主产区进行补贴，通过国家把一部分补贴给主产区，由政府用于农田基本建设和粮食基金等方面。产销区之间的合作方式要更加多样化，互利互信，共同做好粮食供求平衡工作。

（五）参与国际分工，积极争取粮食控制权。我国的粮食安全既然受国际环境影响，那就要尽可能提升获取粮食的能力。因此，首先要通过整合和重组，使一些国有粮食企业成为世界大型粮食集团，增强与国际同行们同台竞技的能力。其次，国有粮企要勇敢地走出去，充分利用国际市场，承担起与跨国粮商争夺粮食控制权的历史使命。资料显示，美国四大粮商在南美大量购买耕地，面积约相当于美国耕地数量，并且拥有当地的铁路等种种便利条件；日本的农业企业也积极走出去买地组织生产；而中国粮食企业仅仅在非洲拥有少部分耕地，不仅面积有限，而且相关配套措施也不甚到位。在这方面，应该向美国学习，通过买地租地种植粮食、控制粮食流通环节，以此确保进口粮食来源的可靠性和稳定性。再次，呼吁和联合其他国家，努力遏制粮食大宗商品商的过度投机，尽快确立可靠的国际粮食储备政策。

【篇5】粮食安全工作报告

中国粮食安全

丁传虎

【期刊名称】《北京农业》

【年(卷),期】2013(000)024

【摘要】中国作为一个农业大国、人口大国，粮食安全问题关系着国家的命脉。但是随着改革开放，大量的农村人口进入城市，农村人口递减，造成农村空心化。现今我国城镇化速度日益增加，城镇化过程中国占用大量土地，造成耕地的锐减。另外，我国农业发展还面临着诸多的限制，如农村人口庞大难以转移劳动力，农民文化素质低等。国际粮食价格的冲击也造成我国粮食生产的不稳定。这就需要国家进行宏观调控，调整我国现在农业的生产结构，发展现代农业。

【总页数】1页(258-258)

【关键词】粮食安全;农村劳动力;耕地

【作者】丁传虎

【作者单位】安徽财经大学财政与公共管理学院，安徽蚌埠 233000

【正文语种】中文

【中图分类】F326.1

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