县委副书记郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查发言
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县委副书记郑州 “7∙20” 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查发言 根据《中共 XX 纪委机关、中共 XX 组织部关于深刻汲取“7•20”特大暴雨灾害追责问责案件教训开展以案促改专题民主生活会的通知》要求，我紧紧围绕这次民主生活会的主题，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述、指示批示精神，聚焦国务院调查组《XX郑州“7•20”特大暴雨灾害调查报告》，对照“六查”6 个方面重点内容，结合自身实际，深刻查摆反思，剖析问题根源，查找原因症结，明确努力方向，现对照检查如下：
一、存在问题及具体表现 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署及省委、市委、县委部署要求，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。工作中，能够坚决扛起第一责任人职责，带领县委常委会一班人，及时传达学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和防范风险挑战、应对突发事件的重要讲话论述指示批示精神，认真贯彻落实党中央和省委、
市委各项决策部署，如遇突发情况，都在规定时间内实事求是向上级请示报告，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。但对标对表中央要求，还存在一些差距。一是理论学习不够深入。日常工作中，把学习的主要精力放在了经济社会发展、加强党的建设等方面，对习近平总书记关于防范风险挑战、防灾减灾、应对突发事件等重要论述讲话精神学习不深入、没有完全入脑入心，对习近平总书记关于“宁可十防九空，不可失防万一”重要指示理解不透彻、没有很好知行合一。二是政治判断力不够精准。去年“7•20”之前，虽然通过县委常委会、防汛工作推进会等不同形式会议，对防汛抢险救灾工作及时进行安排部署，但还是对全球气候变暖背景下极端气象灾害的多发性、危害性认识不足，在北方常年干旱环境下降低了对重大洪涝灾害的警惕性。三是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。局党组集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够。多数时候是上级要求学什么就学什么,存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯
彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面一是贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少创新。二是执行组织纪律需要更加从严从紧。对民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的落实有差距。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面一是防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加党组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。二是工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面一是政治生态还需
进一步净化。虽然全局政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上、班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。二是抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历次全会精神，学习新发展理念以及省委、市委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合审计工作实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。二是工作不扎实、落实不力。分管工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美
好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面能够落实好以人民为中心的发展思想，坚持群众利益至上，能够严格落实防灾减灾制度。但深入对照检查，还存在以下不足：一是对群众的关心还不够全面。虽然能够及时、合理地解决群众诉求、维护群众利益，但往往注重在一定时间内把问题解决，有时容易忽略群众的急躁心理，没能及时给予安抚，导致问题没有更好地解决。二是对制度的思考还不够创新。在对防灾减灾和应急处突制度的思考上，总感到与我们的工作性质联系不大，思维没有超脱经验的束缚，对现有应急预案处理突发灾情是否适应思考不够充分，对应对措施的制定也没有过多考虑。
二、产生问题的原因剖析 （一）理论学习不深入 1.总是忙于工作事务，觉得没有时间学习，有时看不进去、深不下去，不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质，导致对政策理论的掌握理解肤浅，不深不透。
2.对党的最新理论成果学习不深入、不系统，理解把握的不够全面，在主观上放松了对政治理论学习的要求。
3.对党的重大理论与实践问题，有时候不能做到先学先用、真学真用。在实践中，遇到一些困惑时难以从理论上找到依据，缺乏理论对实践的指导。
三、今后努力方向及改进措施 1、加强学习，打好知识功底，从具体事务中走出来，科学安排工作，有效利用时间，全面深入学习贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署，积极把先进的理论、知识和经验运用到实际工作中。
2、与时俱进，创新工作方法，开拓思维，不断拓展工作思路，创造性开展工作。积极和同事作深层次探讨，在突破性思维中谋求工作最大的突破。善于原则性和灵活性相结合，既坚持原则、敢于碰硬、勇于负责，又讲究策略、注重方法、讲求实效。