2023年在全省党建引领基层治理工作推进会上发言（全文完整）

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尊敬的**部长，各位领导，同志们：

**市深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领城市基层治理，聚力构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”城市基层治理新机制，推动形成区域统筹、条块协同、上下联动的共建共治共享新格局。

坚持“大党委”引领，厚植城市治理的政治优势。强化政治功能。**市成立市委基层党建引领基层治理领导协调机制和*个专项工作组，推动*个街道实行“大工委”制、**个社区实行“大党委”制，强化区域党建联动、社区呼叫响应、社会协同参与。坚持“抓两头带中间、抓典型作示范”，培树社区标准化五星级党支部**个，创建党建引领城市基层治理示范社区**个，推动比学赶超、整体提升。赋能扩权减负。落实赋予街道党组织管理权、参与权、建议权、考核权等四项权力，建立街道职责清单**项，推动权力下移、资源下沉、保障下潜。实行社区事务准入制度，建立社区职责事项清单**项、协助事项清单**项、负面事项清单*项，让社区从繁冗复杂的事务中解脱出来，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。建强骨干队伍。坚持书记抓、抓书记，旗帜鲜明使用优秀街道社区党组织书记，去年以来提拔实绩突出的街道（乡镇）党（工）委书记*名，以鲜明的用人导向引领干事创业导向。加大社区工作力量配备力度，结合实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，从高校毕业生中选聘社区工作者***名，占比提高**.*%；
建立“三岗十级”薪酬体系，精准化专业化实战化培训****多人次，打造了一支高素质社区工作者队伍。

坚持社会化共建，聚合多元参与的资源力量。推动“社工委”建起来。**市全覆盖建立社区建设工作委员会**个，广泛吸纳***名社区“两委”成员、“两代表一委员”、物业公司负责人、热心居民等有资源、有代表性的人员建立治理共同体，用好领导干部包抓联系和机关单位结对共建两大抓手，让大家的事大家一起干、共同商量着办。平时“社工委”一季度一主题开展协商共治活动，解决民生短板、办事梗阻和治理难题****个；
应急时链接带动各类组织***个，组织动员*.*万名各方共治力量迅速进入“战时”状态。推动党员干部沉下去。建立社区与机关企事业单位“*+N”结对模式，每个机关企事业单位常态化联系一个社区开展“契约化”共建，推动组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联搞。开展“三进三问三查”活动，全市***个部门单位、****名党员干部进社区访民情、听民声、解民忧，排查解决物业服务差、停车费较高等问题***个。疫情防控期间，实行“社区吹哨、部门报到”，***个机关企事业单位****名党员干部迅速下沉集结，设立党员先锋岗、党员突击队、党员责任区****个，分兵把守****个社区防控卡点。推动各类组织动起来。健全社区党组织领导、居委会执行和物业企业、驻区单位、群团组织等联席会议制度，搭建民情恳谈会、小板凳夜谈会等平台，推动街道社区、单位、行业党建互联互动。坚持抓党建带群建促社建，建立青年、巾帼、职工等志愿者库**.*万人，实施“五社联动”项目**个，开展帮扶助困、文明创建等活动***多场次，推动社区、社会组织和社会工作联动发展。

坚持网格化治理，提升高效精细化服务水平。优化网格组织体系。**市实行“社区划网格、楼院小分割”，以***—***户为划分单位，打造集党建、政法、民政等为一体的全要素网格***个，形成“一网覆盖、一格多元”治理架构。推行“支部+网格”模式，建立网格党支部***个、网格党小组***个，确定党员联系户****户，把党的组织和工作覆盖到了每个城市网格。选优配强网格力量。推行“*+*+*+N”配备模式，每个网格由*名街道党员干部包联，配备*名网格党支部书记、*名专职网格员和多名网格协管员，****多名楼院长、单元长常态化入户走访，打通了基层治理“神经末梢”。应急状态下立即转为“*+*+N”模式，由*名县级领导包抓并担任临时支部书记，以下沉干部、社区工作者、网格长、楼院长*类党员为主体，纳入区域内N名党员志愿者，把网格支部建成“一线战斗单元”。推动服务精准投送。推行“一站式”服务，建立“一门式全天候”响应机制，以党群服务中心为主阵地，发挥网格员哨点探头作用，让居民有诉求只进一个门、只找一个人，形成“有问题快速感知、对问题接诉即办、办结后有效反馈”闭环。实行“点单式”服务，健全项目、资源、需求“三张清单”，推行双向认领、双向服务和按需定单、精准派单，实现群众诉求和服务资源有效对接。深化精准化服务机制，聚焦“一老一少一困”群体，固定党员“*+*”“N+*”结成对子，开展“敲门响铃”行动，采取包楼层、包单元、包楼栋等方式，精准“一对一”靶向服务。　

坚持一键式响应，创新手段提升治理效能。指令一键下达。**市按照“平时信息直达、应急一键响应”的思路，建成组织工作“一键响应”系统，发布工作指令*.*万人次、收集反馈信息*.*万条，将工作部署直传到基层党支部，及时收集基层治理重要情况，实现“一屏知全域、一网管全局”。诉求一呼即应。探索智慧治理手段，开发“金**快办”、民情直通、独居老人一键通等小程序，推动党建引领与科技赋能有机结合。**县推出“智慧社区”平台，通过一键拨号、在线留言，实现诉求线上收集、解决、反馈闭环管理。**县建设“惠民**”小程序，设置“一键呼叫”功能，让居民随时随地找到社区、得到帮助。办事一网统管。运用“互联网+”思维，统筹推进智慧城市、智慧社区建设，让数据多跑路、群众少跑腿，群众办事像网购一样方便。**县开发“裕快办”小程序，与生活息息相关的就业、健康、救助等事项足不出户就可以通过手机实现“一网办、马上办”。

我市将认真贯彻本次会议精神，特别是**部长讲话要求，锚定目标，埋头苦干，努力填写基层治理成绩单，为加快推进社会主义现代化**贡献**力量。

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